Бухгалтерський та податковий облік охоронного підприємства. Витрати охорону. Бухгалтерський та податковий облік. На кухні ведеться пронумерована книга, до якої заносяться відомості щодо контролю якості приготування їжі собакам. Контроль здійснюється вете

"Головбух". Додаток "Облік у сфері освіти", 2006, N 4

Проблему безпеки освітня організація може вирішити одним із таких способів: організувати власний охоронний підрозділ, звернутися до спеціалізованого приватного агентства або скористатися послугами позавідомчої охорони при МВС Росії.

У цьому матеріалі ми розповімо про податкові наслідки кожного з цих варіантів, а також про нюанси податкового обліку охоронних витрат організації.

Охоронний підрозділ

Мабуть, власну службу безпеки можна назвати тією розкішшю, яка потребує значних фінансових та трудових витрат.

Так, у охоронного підрозділу має бути власний статут. Причому його треба погодити із місцевим відділенням міліції. Такою є вимога ст. 14 Закону РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-1 "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації".

Ще одна проблема – ліцензія. Точніше, дві ліцензії: одна – що дозволяє займатися власне охоронною діяльністю, а друга – купувати зброю та патрони. Міліція найчастіше відмовляє охоронним підрозділам у таких ліцензіях. Підставою для цього є те, що нібито такі ліцензії видаються лише спеціалізованим охоронним підприємствам.

Примітка.Плата за ліцензію є збором. Тому її слід списувати у податковому обліку до складу інших видатків на підставі пп. 1 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу РФ.

З першою ліцензією вихід досить простий – отримувати її зовсім не обов'язково. Справа в тому, що такі ліцензії є обов'язковими лише для фірм, які надають охоронні послуги на відплатній основі. Цей висновок випливає із ст. ст. 1, 11 та 14 Закону N 2487-1. А служба охорони освітньої організації має право працювати без ліцензії. Зауважимо, що такого висновку дійшли судді в Постанові ФАС Московського округу від 25 червня 2004 р. N КА-А40/4223-04.

А ось ліцензію на зброю охоронному підрозділу коледжу справді отримати буде непросто. Оскільки щодо таких ліцензій судді погоджуються із міліцією. На їхню думку, зброєю можуть користуватися ті юридичні особи, які спеціально створені для охоронних цілей (див., наприклад, Постанова ФАС Московського округу від 30 січня 2006 р. у справі N КА-А40/13931-05).

Як правило, охоронцям видається формений одяг. Врахувати її вартість при розрахунку прибуток можна, якщо форма залишається у особистому постійному користуванні співробітника. Це сказано у п. 5 ст. 255 таки Податкового кодексу РФ. А якщо одяг не залишається у власності охоронця, зменшити оподатковуваний дохід не можна. Це роз'яснено у Листі Мінфіну Росії від 10 березня 2006 р. N 03-03-04/1/203.

З цим висновком можна посперечатися, оскільки перелік витрат на оплату праці ст. 255 таки Податкового кодексу РФ є відкритим. Тому організація може списати вартість форменого одягу на підставі п. 25 ст. 255 таки Податкового кодексу РФ. Звісно, ​​за умови, що такі витрати передбачені у колективних чи трудових договорах.

Якщо ж вступати до судового розгляду недоцільно, краще видавати форму охоронцям у власність. Щоправда, при цьому доведеться утримувати із співробітників ПДФО. Адже п. 3 ст. 217 Податкового кодексу РФ дозволяє не обчислювати податок з доходів фізичних осіб лише з вартості одягу, видавати яку вимагає законодавство. Але формений одяг охоронцям видається з ініціативи коледжу. Отже, вони виникає дохід у натуральній формі, оподатковуваний ПДФО (п. 1 ст. 210 Податкового кодексу РФ). Також на вартість форми доведеться нарахувати ЄСП та пенсійні внески.

Також можна зупинитися на наступному варіанті. Видати форму охорони у тимчасове користування та не враховувати її вартість при розрахунку податку на прибуток. При цьому не доведеться утримувати ПДФО, а також нараховувати ЄСП та пенсійні внески.

І, нарешті, організовуючи власну охоронну службу, слід пам'ятати у тому, що ст. 19 Закону N 2487-1 вимагає від роботодавця власним коштом застрахувати всіх охоронців у разі загибелі, отримання каліцтва чи ушкодження здоров'я.

Тут слід звернути увагу до важливий нюанс. Хоча організація немає права відмовитися від такого страхування, воно формально вважається добровільним. Вся справа у тарифах. Для обов'язкового страхування тарифи мають затверджуватись відповідними законами. Це вимога ст. 11 Закону РФ від 27 листопада 1992 р. N 4015-1 "Про організацію страхової справи в Російській Федерації". А, на жаль, тарифи зі страхування охоронців законом не затверджено.

Тому витрати на страхування охоронців на випадок загибелі та втрати працездатності можна відобразити у податковому обліку лише в межах 10 000 руб. на рік одного охоронця (п. 16 ст. 255 Податкового кодексу РФ). Внески, що перевищують цей ліміт, з метою оподаткування врахувати не можна.

Що ж до ЄСП, то страхові премії цей податок не нараховується (пп. 7 п. 1 ст. 238 Податкового кодексу РФ). Податок з доходів фізичних осіб із вартості страховки також утримується. Про це йдеться у пп. 3 п. 1 ст. 213 таки Податкового кодексу РФ.

Приватні охоронні підприємства

Відповідно до пп. 6 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу РФ кошти, витрачені на охорону майна, можна списати у зменшення оподатковуваного доходу. Ця норма повною мірою поширюється і суми, виплачені приватному охоронному підприємству (ЧОП).

Зрозуміло, з ЧОПом треба укласти договір, а також періодично (раз на місяць або раз на квартал) підписувати акти про надані послуги.

Також доцільно вимагати від приватного охоронного підприємства звіт про послуги. Ці документи будуть основою обліку витрат на охорону при розрахунку податку на прибуток.

Примітка.З 1 січня 2006 р. витрати у податковому обліку можна підтвердити за допомогою документів, які лише побічно доводять зроблені витрати. Але бажано, щоб у них були всі обов'язкові реквізити, перелічені у ст. 9 Закону про бухоблік.

Оскільки діяльність ЧОПів ліцензується, податкові інспектори під час перевірки освітньої організації можуть вимагати копію ліцензії охоронців. Тому варто заздалегідь придбати таку копію. Адже інакше є ризик того, що суд, керуючись ст. 173 Цивільного кодексу РФ, визнає правочин організації з ЧОПом недійсною.

Позавідомча охорона

З 1 січня 2005 р. суми, витрачені на позавідомчу охорону, можна списувати на інші витрати на підставі пп. 6 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу РФ. Документами, що обґрунтовують таку витрату, як і у випадку із ЧОПом, будуть договір та акти.

Проблеми можуть виникнути, якщо організація списувала при розрахунку прибуток суми, сплачені позавідомчим охоронцям до 1 січня 2005 р. Під час перевірки інспектори можуть висунути звинувачення у заниженні податку на прибуток. Справа в тому, що Президія ВАС РФ у Постанові від 21 жовтня 2003 р. N 5953/03 вказав, що виручка позавідомчих охоронців є для них цільовим фінансуванням і не оподатковується на прибуток. Ґрунтуючись на цьому висновку, Мінфін Росії в Листі від 24 березня 2005 р. N 03-06-05-04/71 (тоді ще в ст. 264 Податкового кодексу РФ не було норми, що дозволяє списувати витрати на позавідомчу охорону в податковому обліку) повідомив , що організації немає права зменшити оподатковуваний дохід винагороду, виплачене позавідомчим охоронцям. Аналогічна думка наведена й у пізнішому Листі Мінфіну Росії від 24 липня 2006 р. N 03-03-04/2/180.

Адже згідно з п. 17 ст. 270 Податкового кодексу РФ гроші та інше майно, передані в рамках цільового фінансування, не зменшують оподатковуваний прибуток.

Однак зазначимо, що цей висновок можна й оскаржити. Президія ВАС РФ дійшла свого висновку на підставі ст. 35 Закону РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-1 "Про міліцію" у редакції, що діяла до 2004 р. Тоді там було сказано, що міліція фінансується, зокрема, за рахунок коштів, що надійшли від організацій за укладеними договорами. Але дію цієї норми було зупинено з 2004 р. Федеральним законом від 23 грудня 2003 р. N 186-ФЗ.

Також можна оскаржити і те, що цей виторг позавідомчої охорони ставився до цільового фінансування до 2004 р. Адже у пп. 14 п. 1 ст. 251 Податкового кодексу РФ прописані ознаки, якими те чи інше надходження відносять до коштів цільового фінансування. Так, одержувач зобов'язаний використовувати кошти, що надійшли за призначенням, зазначеним організацією, ці кошти перерахувала.

Але, безумовно, освітня організація не стала б вказувати міліціонерам, на що вони можуть використати свою винагороду. Отже вважати винагороду охоронців цільовим фінансуванням не можна.

Тепер щодо податку на додану вартість.

Як правило, вирішивши співпрацювати із позавідомчою охороною, установа укладає два договори:

• про екстрений виклик наряду міліції;
• на технічне обслуговування комплексу охоронних засобів.

Перший договір укладають із управлінням позавідомчої охорони при УВС. ПДВ такі послуги не оподатковуються на підставі пп. 4 п. 2 ст. 146 таки Податкового кодексу РФ. Там сказано, що немає об'єкта оподаткування з ПДВ під час надання послуг органами, які входять у систему органів структурі державної влади, у межах виконання покладених ними виняткових повноважень у сфері діяльності. І Президія ВАС РФ у Постанові від 25 листопада 2003 р. N 10500/03 підтвердив, що на підставі пп. 4 п. 2 ст. 146 Податкового кодексу РФ підрозділи позавідомчої охорони не повинні сплачувати зі свого виторгу податок на додану вартість.

Зауважимо, що до кінця 2004 р. підприємства могли отримувати від позавідомчих охоронців рахунки-фактури з виділеними там сумами ПДВ.

Але оскільки обов'язки нараховувати цей податок у охоронців не було, на думку Мінфіну Росії, у організацій, що охороняються, не виникало права на відрахування сплаченого податку на додану вартість. Зокрема, про це було сказано у Листі Мінфіну Росії від 29 червня 2004 р. N 03-1-08/1462/17@.

З таким підходом можна посперечатися. Адже у п. 2 ст. 171 Податкового кодексу РФ прямо сказано, що платник податків може прийняти до відрахування весь пред'явлений йому ПДВ. При цьому коледж не зобов'язаний контролювати, чи є його контрагент платником цього податку чи ні. Достатньо того, що ПДВ виділено у рахунку-фактурі та сплачено. Такого висновку неодноразово приходили і арбітражні судді.

Прикладами можуть бути Постанова ФАС Поволзького округу від 27 вересня 2005 р. у справі N А65-809/05-СА2-11 та Постанова ФАС Московського округу від 14 грудня 2005 р. у справі N КА-А40/12158-05.

Щодо договору на технічне обслуговування комплексу охоронних засобів, то його укладають з місцевим відділом філії ФГУП "Охорона". Дане підприємство створено виходячи з Постанови Уряди РФ від 11 лютого 2005 р. N 66. Як та інші унітарні підприємства, ФГУП " Охорона " є платником ПДВ. Відповідно, уклавши з ним договір, освітня організація отримуватиме рахунки-фактури, на підставі яких зможе прийняти до вирахування відповідні суми податку на додану вартість.

Д.А.Волошин

Експерт журналу "Головбух"

На практиці часто виникають питання, пов'язані з документуванням та відображенням у бухгалтерському та податковому обліку витрат на послуги охорони.

У цій статті розглянемо порядок документального оформлення послуг охорони, а також бухгалтерський облік та оподаткування цих витрат.

Цивільно-правові відносини

До договору надання охоронних послуг застосовуються правила гол. 39 «Оплатне надання послуг» Цивільного кодексу РФ (п. 2 ст. 779 ЦК України).

За таким договором виконавець зобов'язується за завданням замовника надати послуги, а замовник зобов'язується сплатити ці послуги (п. 1 ст. 779 ЦК України).

Предметом такого договору є охорона працівниками виконавця об'єктів замовника та (або) життя та здоров'я його співробітників.

У договорі слід назвати ті об'єкти і тих людей, яких виконавець охоронятиме:

• найменування та адреса об'єкта, площа об'єкта, що охороняється;
• прізвища, імена та по батькові співробітників організації.

Також у договорі мають бути наведені реквізити ліцензії на надання охоронних послуг (серія, номер, дата видачі, термін дії) та перелік послуг, обсяг, зміст та порядок надання послуг, термін їх надання та вартість.

У договорі має бути визначено кількість охоронців виконавця.

Охорона майна

Бухгалтерський облік

У бухгалтерському обліку організації-замовника витрати на оплату послуг, наданих їй з метою здійснення діяльності організації, є витратами за звичайними видами діяльності (п. 5,7 Положення з бухгалтерського обліку «Витрати організації» ПБО 10/99, затвердженого Наказом Мінфіну Росії від 06.05 .1999 № 33н).

Витрати щодо оплати охоронних послуг визнаються організацією щомісяця в останній день місяця, коли виконуються всі умови визнання витрат у бухгалтерському обліку, перелічені у п. 16 ПБО 10/99.

При визнанні витрат на охорону у бухгалтерському обліку рахунок 60 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» кредитується на договірну вартість наданих послуг (без урахування ПДВ) у кореспонденції з рахунком обліку відповідних витрат (рахунки 20 «Основне виробництво», 26 «Загальногосподарські витрати» або 4 "Витрати на продаж").

Сума ПДВ, пред'явлена ​​виконавцем, відображається за дебетом рахунку 19 «Податок на додану вартість за придбаними цінностями», субрахунок, наприклад, 19-4 «Податок на додану вартість за придбаними послугами», та кредит рахунка 60.

Суми, перелічені виконавцю на оплату наданих послуг, відбиваються по дебету рахунки 60 і кредиту рахунки 51 «Розрахункові рахунки» (Інструкція із застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарську діяльність організацій, затверджена Наказом Мінфіну Росії від 31.10.2000 № 94н).

Податок на прибуток організацій

Відповідно до пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ витрати на послуги з охорони майна відносяться до інших витрат, пов'язаних із виробництвом та реалізацією.

Відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ витрати на оплату послуг з охорони приміщень визнаються на останнє число періоду, встановленого договором для розрахунків, тобто щомісяця на останнє число місяця.

Документальне обґрунтування витрат на охорону

p align="justify"> Одним з первинних документів, службовців підставою для прийняття до обліку витрат на охорону, є акт їх приймання-передачі.

• Станом на певну дату замовник прийняв послуги, надані охоронним підприємством. Факт прийому послуг є юридичним фактом, що лежить в основі всіх подальших фінансових відносин;
• охоронні послуги надані охоронною фірмою в повному обсязі, передбаченому договором на охорону;
• замовник не має претензій щодо якості та складу наданих охоронною фірмою послуг;
• послуги надані на певну суму з урахуванням податку на додану вартість. Вказівка ​​вартості послуг в акті приймання-передачі має важливе значення, оскільки вона є підтвердженою сторонами величиною виручки для охоронної фірми, а для замовника — витрати за конкретний період.

Окрім акта приймання-передачі охоронних послуг слід оформлювати таку оперативну документацію, як звіти виконавця, погоджені графіки чергувань, рапорти про виявлені порушення.

Усі ці документи свідчать про реальність наданих послуг.

Сума ПДВ, пред'явлена ​​виконавцем, який надав організації послуги з охорони приміщень, приймається до відрахування виходячи з виставленого їм рахунки-фактури (пп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 таки Податкового кодексу РФ).

приклад

Організація уклала договір охорону виробничих приміщень терміном 1 рік.

Оплата послуг за поточний місяць провадиться наступного місяця не пізніше 5-го числа на підставі виставлених виконавцем рахунку та рахунку-фактури.

Вартість послуг протягом місяця становить 59 000 крб. (У тому числі ПДВ 9000 руб.).

В обліку Організації витрати на оплату послуг, наданих спеціалізованою фірмою, з охорони виробничих приміщень організації слід відобразити в такий спосіб:

Зміст операцій	Дебет	Кредит	сума, руб.	Первинний документ
У місяці надання послуг
Визнано витрати на придбання послуг з охорони виробничих приміщень (59 000 – 9 000)	20 (26,44)	60	50 000	Договір надання послуг, Акт Рахунок
	19-4	60	9 000	Рахунок-фактура
	68/ПДВ	19-4	9 000	Рахунок-фактура
Відображено перерахування оплати за надані у минулому місяці послуги з охорони приміщень	60	51	59 000

Витрати на охорону орендованого майна

За замовчуванням всі витрати, пов'язані зі змістом отриманого в оренду майна та підтриманням його у справному стані, несе орендар (п. 2 ст. 616 ЦК України).

Тому, якщо за умовами договору обов'язок щодо охорони такого майна не покладено на орендодавця, у організації-орендаря не повинно виникнути проблем із визнанням витрат на його охорону.

Тим більше, що у пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ йдеться про можливість обліку витрат на охорону будь-якого майна, без уточнення, власне воно, орендоване або що знаходиться в організації з іншої законної підстави.

Податкові органи у регіональних управліннях, зокрема у Москві, загалом не заперечують проти такого підходу (Лист УФНС Росії у м. Москві від 26.02.2009 № 16-15/017006).

Охорона життя співробітників

Організація може забезпечувати охорону не тільки свого майна, а й цінних співробітників, таких як керівник, або інших осіб, наприклад, які мають доступ до комерційної таємниці.

Бухгалтерський облік

У цій ситуації вартість послуг з особистої охорони, зокрема керівника організації, наданих приватним охоронним агентством (без ПДВ), включається до складу витрат за звичайними видами діяльності на останнє число кожного місяця, за який ці послуги надавалися (на дату підписання акта здачі- приймання наданих послуг), та у бухгалтерському обліку відображається на рахунках 26 «Загальногосподарські витрати» або 44 «Витрати на продаж» у кореспонденції за кредитом рахунки 60 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» (п. п. 5, 6, 16 Положення з бухгалтерського обліку) обліку «Витрати організації» ПБО 10/99, затвердженого Наказом Мінфіну Росії від 06.05.1999 № 33н, Інструкція із застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій, затверджена Наказом Мінфіну Росії від 31.10.2000 № 94н (далі Плану рахунків)).

Податок на додану вартість (ПДВ)

Сума «вхідного» ПДВ, пред'явленого приватним охоронним підприємством із вартості охоронних послуг, може бути прийнята організацією до відрахування на підставі виставлених їй рахунків-фактур (пп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 ПК РФ).

Податок на прибуток організацій

У розділі 25 НК РФ витрати на забезпечення безпеки персоналу та на особисту охорону окремих співробітників не згадуються.

Проте такі витрати організація має право враховувати при розрахунку прибуток, оскільки подп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ дозволяє визнавати як витрати на охорону майна, а й витрати на оплату інших послуг охоронної діяльності. При цьому захист життя і здоров'я громадян є одним із видів охоронних послуг (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закону РФ від 11.03.1992 № 2487-1 «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ»).

Зазначені витрати визнаються на дату підписання акта здачі-приймання наданих послуг (останнє число кожного місяця дії договору охорони) (п. 1, пп. 3 п. 7 ст. 272 ​​НК РФ).

Документальне обґрунтування витрат на охорону працівників

На думку Мінфіну Росії, витрати, що розглядаються, можуть бути враховані для цілей оподаткування прибутку на підставі підп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ за умови, що вони відповідають критеріям, встановленим ст. 252 НК РФ (Лист Мінфіну РФ від 08.05.2007 № 03-03-06/1/269).

Такої ж точки зору дотримуються суди (Постанови ФАС Північно-Західного округу від 25.05.2009 № А13-98/2008 та від 19.07.2007 № А56-35010/2006, Рішення Арбітражного суду м. Москви від 22.07.2 08-108-75).

Виходячи з арбітражної практики, можна дійти невтішного висновку, що безпечніше включати у трудові договори з працівниками, яким надається особиста охорона з допомогою підприємства, умова звідси. За наявності такої умови організації простіше обґрунтуватиме витрати (Постанова ФАС Північно-Західного округу від 25.05.2009 № А13-98 /2008).

Якщо з якихось причин таку умову неможливо передбачити у трудовому договорі, його можна вказати у правилах внутрішнього трудового розпорядку чи іншому локальному акті, наприклад, у наказі чи розпорядженні керівника.

У такому документі також можна вказати список працівників, що охороняються, або перелік посад.

Крім того, з метою податкової безпеки, з охоронними організаціями краще укладати не окремі договори на персональну охорону, а так звані змішані або комплексні договори на охорону не лише самих працівників, але також і майна організації, що при них знаходиться (Постанова ФАС Північно-Західного округу від 19.07.2007 № А56-35010/2006).

Причому вартість послуг за цим договором безпечніше зазначати однією сумою.

При такому документальному оформленні у податківців не буде підстав стверджувати, що ці витрати не можна визнати у податковому обліку, оскільки вони не згадуються у гол. 25 НК РФ. Навпаки, витрати на охорону майна компанії прямо зазначені у пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Крім цього, можна посилатися на те, що спеціаліст, що охороняється, є носієм інформації, що становить комерційну таємницю. Суди приймають цей аргумент і погоджуються, що витрати на безпеку таких осіб є для роботодавця обґрунтованими (Постанова ФАС Північно-Західного округу від 25.05.2009 № А13-98/2008).

ПДФО

Податківці часом наполягають у тому, що суми, перераховані роботодавцем за особисту охорону працівника, є доходом останнього, що він отримав у натуральній формі (пп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). Отже, із суми такого доходу організація зобов'язана утримати ПДФО та перерахувати його до бюджету (п. п. 1, 4 та 6 ст. 226 НК РФ).

Однак ця вимога не є правомірною з наступних підстав:

Подібні послуги надаються насамперед на користь організації, оскільки можлива шкода керівнику чи іншій посадовій особі від протиправних дій третіх осіб негативно позначиться саме на її матеріальному та фінансовому стані. Сам працівник не отримує від цього економічної вигоди, тобто у нього не виникає оподатковуваного ПДФО доходу (ст. 41 НК РФ). Тим більше що забезпечення безпечних умов праці є обов'язком кожного роботодавця (ч. 2 ст. 22, ст. ст. 163 та 212 ТК РФ).

Таким чином, суми, перераховані роботодавцем охоронному підприємству за забезпечення особистої безпеки співробітника, не включаються до податкової бази з ПДФО. Отже, організація має утримувати ПДФО із зазначених сум. Це підтверджують і суди (Постанова ФАС Північно-Західного округу від 18.01.2007 № А05-7024/2006-34). Хоча на практиці не виключено претензій податківців.

Страхові внески

Оскільки у розглянутому випадку витрати на забезпечення особистої безпеки цінних працівників здійснюються на користь самої організації, а не в особистих інтересах працівників, об'єкта оподаткування страхових внесків не виникає.

приклад

Організація уклала з охоронною агенцією договір на надання послуг з особистої охорони життя та здоров'я генерального директора.

Згідно з договором вартість охоронних послуг складає 118 00 руб. (У тому числі ПДВ - 18 000 руб.) На місяць.

На останнє число кожного місяця дії зазначеного договору сторони складають акт здачі-приймання наданих послуг.

Оплата послуг провадиться не пізніше 5-го числа місяця, наступного за місяцем їх надання. Організація застосовує спосіб нарахування при обліку прибуток.

У бухгалтерському обліку Організації буде зроблено такі записи:

Зміст операцій	Дебет	Кредит	сума, руб.	Первинний документ
У місяці надання послуг
Визнано витрати на придбання послуг з охорони з охорони генерального директора (118 000 – 18 000)	26	60	100 000	Договір надання послуг, Акт, Рахунок
Відбито ПДВ, пред'явлений виконавцем послуг	19-4	60	18 000	Рахунок-фактура
Прийнято до вирахування ПДВ, наданого виконавцем послуг	68/ПДВ	19-4	18 000	Рахунок-фактура
У місяці, наступному за місяцем надання послуг
Відображено перерахування оплати за надані у минулому місяці послуги з охорони генерального директора	60	51	118 000	Виписка банку за розрахунковим рахунком

Охоронні послуги можуть надавати організації, які відповідають певним вимогам. Відповідно до статті 11 Федерального закону від 11 березня 1992 р. № 2487-1 «Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації» (далі - Закон № 2487-1), наданням охоронних послуг займаються організації, спеціально засновуються для їх виконання та мають- ють відповідну ліцензію.

Про початок та закінчення надання охоронних послуг ЧОО зобов'язана повідомити ОВС (див. Правила повідомлення приватної охоронної організацією органів внутрішніх справ про початок та про закінчення надання охоронних послуг, зміну складу засновників (учасників), затверджено постановою Уряду РФ від 23 червня 2011 р. 498).

Приватна охоронна організація створюється лише формі ТОВ і може здійснювати іншу діяльність. Мінімальний обсяг статутного капіталу ЧОО – 100 000 рублів.

Статутний капітал у сумі 250 000 рублів знадобиться для установи ЧОО, що надає послуги з озброєної охорони майна та охорони об'єктів із здійсненням робіт з проектування, монтажу та експлуатаційного обслуговування, перелік яких встановлено Урядом РФ.

Половина статутного капіталу то, можливо сформована негрошовими вкладами. А ось використовувати кредити та позики при цьому не можна.

Започаткувати ЧОО можуть лише росіяни та вітчизняні компанії. Для них «охоронний» бізнес має бути основним.

Філії ЧОО створюються лише у суб'єкті РФ, біля якого зареєстрована дана організація.

Окремі вимоги висуваються до керівника охоронної організації. Він повинен мати вищу професійну освіту, посвідчення приватного охоронця та пройти відповідні курси підвищення кваліфікації.

Місце роботи чи підрозділ

Охоронці ЧОО часто направляються на виконання своїх службових обов'язків не за місцем реєстрації самої організації, а до замовника. Пост охорони буває обладнаний, тобто організуються повноцінні робочі місця. Отже, постає питання: чи виникає в цьому випадку відокремлений підрозділ? Адже такі структурні підрозділи необхідно окремо ставити на облік у податковій.

Особливості діяльності охоронних організацій не прописані у податковому законодавстві, тому ЧОО доводиться шукати вихід з огляду на сучасні норми. Однією із проблем є те, що податківці буквально трактують статтю 11 Податкового кодексу, в якій наведено формулювання поняття «відокремлений підрозділ».

Відповідно до зазначеної норми, відокремленим визнається будь-який територіально відокремлений підрозділ, де обладнано стаціонарні робочі місця. Факт згадування таких структурних одиниць в установчих документах організації не має жодного значення. У свою чергу, робоче місце вважається стаціонарним, якщо створюється на термін більше одного місяця.

У Трудовому кодексі місце визнається робітником, якщо працівник повинен там бути для виконання трудових обов'язків і яке прямо чи опосередковано перебуває під контролем роботодавця.

З цих причин податківці часто розцінюють пост охорони як «стаціонарне робоче місце» та визнають його відокремленим підрозділом.

Позицію фінансового міністерства з цього питання викладено у листах від 4 травня 2007 р. № 03-02-07/1-214, від 19 грудня 2008 р. № 03-02-07/1-522, від 10 квітня 2009 р. № 03-02-07/1-176. На думку чиновників Мінфіну Росії, обов'язок постановки на облік виникає лише під час створення обладнаного стаціонарного робочого місця. Форма організації робіт та термін знаходження конкретного працівника на стаціонарному робочому місці не мають правового значення для постановки на облік. Обладнаним визнається стаціонарне робоче місце, якщо створено всі умови, необхідних виконання трудових обов'язків. В обґрунтування своєї позиції Мінфін наводить рішення арбітражних судів: постанови ФАС Московського округу від 30 липня 2004 р. № КА-А41/6389-04, ФАС Північно-Кавказького округу від 21 вересня 2006 р. № 08-4234/2006-1814 29 листопада 2006 р. № ф08-6161/2006/2552А.

Якщо ж організація не змогла самостійно вирішити питання про місце знаходження її «відокремлених», Мінфін рекомендує звернутися за допомогою до інспекції.

Думку податківців викладено, зокрема, у листі УФНС Росії до м. Москві від 11 вересня 2007 р. № 18-11/3/086094@. У цьому листі податкове відомство роз'яснює, що посади охорони, що мають ознаки відокремлених підрозділів, мають бути поставлені на облік. Зробити це необхідно незалежно від наявності обладнання на постах охорони, а також від того, чи встановлено це обладнання ЧОО чи організацією, що є об'єктом охорони.

Судові інстанції не знаходять підстав для постановки на облік за місцезнаходженням робочих постів. Таку позицію викладено в постановах ФАС Західно-Сибірського округу від 8 серпня 2011 р. № А27-15867/2010 та від 19 липня 2011 р. № А27-15866/2010, ФАС Московського округу від 20 грудня 2010 р. м. № КА-А40/817-09.

Судді вважають, що визнати у ЧОО наявність відокремлених підрозділів не можна, адже охоронна організація не має договору на отримання у користування майна замовника (договір оренди). Охоронні організації, як правило, укладають із замовником лише договір на надання охоронних послуг. Отже, робоче місце не контролюється роботодавцем. З метою податкового законодавства робоче місце, як і відокремлений підрозділ, не утворюються. Таким чином, обов'язок стати на облік у податковому органі за місцезнаходженням замовника відсутній.

Форма за рахунок фірми

Зазвичай, охоронні організації забезпечують свій персонал формою. Оскільки йдеться про передачу співробітникам цінностей, виникає питання оподаткування їхньої вартості ПДФО та страховими внесками.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 9 Закону № 212-ФЗ, вартість форменого одягу та обмундирування не оподатковується страховими внесками. Але тільки тієї форми, яка видається працівникам відповідно до законодавства РФ.

Закон №2487-1 не передбачає видачу форменого одягу працівникам ЧОО. Отже, із вартості одягу, безплатно переданого охоронцям у постійне користування, доведеться сплатити страхові внески. Не врятує ситуацію та згадка про форму для працівників у трудовому чи колективному договорі.

Однак у договорі можна прописати, що форма видається співробітнику на час роботи та здається під час звільнення. Якщо право власності на формений одяг не переходить до працівника, то об'єкт оподаткування страховими внесками не виникає (ч. 1 ст. 7 Закону № 212-ФЗ). Така ж позиція викладена у листі ФСС РФ від 17 листопада 2011 р. № 14-03-11/08-13985.

Аналогічна ситуація з обчисленням ПДФО із вартості форменого одягу.

Доходу, оподатковуваного ПДФО, немає, якщо формений одяг перетворюється на власність співробітника і здається при звільненні (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Якщо форма віддається співробітникам безкоштовно та назавжди, у працівника виникає дохід, отриманий у натуральній формі. У такому разі із вартості форми необхідно обчислити та утримати ПДФО (п. 1 ст. 210, п. 1 ст. 211 НК РФ).

Добровільно-примусове страхування

Стаття 19 Закону № 2487-1 зобов'язує охоронні організації страхувати працівників на випадок загибелі, отримання каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я через надання ними охоронних послуг. Страхування ЧОО здійснюють власним коштом.

Раніше фінансове міністерство і податкові органи вказували, що розглянуті витрати не визнаються в податковому обліку, оскільки відсутній федеральний закон про цей вид обов'язкового страхування (листи Мінфіну Росії від 17 жовтня 1997 р. № 16-00-17-70, УМНС Росії по р. Москві від 11 липня 2003 р. № 28-11/38625).

Наразі Мінфін змінив позицію. У листі від 21 березня 2011 р. № 03-11-06/2/35 чиновники вказали, що ЧОО має право врахувати суму внесків за договорами добровільного страхування працівників у складі витрат на оплату праці. Фінансове міністерство посилається на пункт 16 статті 255 Податкового кодексу, згідно з яким до витрат на оплату праці належать, зокрема, суми платежів роботодавців за договорами добровільного страхування працівників.

Внески за договорами добровільного особистого страхування у разі смерті та заподіяння шкоди здоров'ю враховуються у розмірі, що не перевищує 15 000 рублів на рік на одного застрахованого працівника.

Особливі правила

При здійсненні приватної детективної (розшукової) та приватної охоронної діяльності ліцензія виходить для кожного виду окремо. Ліцензія видається терміном п'ять років. За надання ліцензії сплачується державне мито у розмірі 2600 рублів.

У бухгалтерському обліку платежі з добровільного страхування визнаються витратами за типовими видами діяльності (п. 5, 7, 9 ПБУ 10/99 «Витрати організацій», затв. наказом Мінфіну Росії від 6 травня 1999 р. № 33н).

Якщо сума страхової премії за період дії договору перерахована одноразово, то застосовується рахунок 97 «Витрати майбутніх періодів». З рахунку 97 витрати списуються щомісяця до дебету рахунку 20 «Основне виробництво». Доцільно розглянуті витрати визнавати рівномірно протягом терміну дії договору страхування.

Приклад 1

ЧОО перерахувало 120 000 руб. згідно з договором особистого страхування своїх охоронців. Договір укладено з метою обов'язкового страхування працівників-охоронців у разі загибелі, отримання каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я у зв'язку із здійсненням ними охоронних дій. Термін договору – 12 місяців.

У цьому випадку витрати за договором добровільного особистого страхування визнаються в податковому обліку в повному обсязі рівномірно протягом 12 місяців.

Для відображення у бухгалтерському обліку необхідно зробити такі проводки:

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 51

- 120 000 руб. – сплачено страхові внески;

ДЕБЕТ 97 КРЕДИТ 76

- 120 000 руб. – витрати на добровільне особисте страхування враховані у складі витрат майбутніх періодів;

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 97

- 1000 руб. (120 000 руб.: 12 міс.) - Списані витрати з добровільного особистого страхування.

Охоронний бізнес на УСН

Витрати на добровільне страхування можуть списати й «охоронні» організації, які застосовують УСН. Якщо, зрозуміло, вони обрали як об'єкт оподаткування «доходи мінус витрати».

Належать витрати на страхування до складу витрат на оплату праці. Такий висновок випливає із листа Мінфіну Росії від 21 березня 2011 р. № 03-11-06/2/35. Витрати на оплату праці визнаються у порядку, передбаченому статтею 255 Податкового кодексу. Таким чином, при списанні платежів за договорами добровільного особистого страхування у випадках смерті та заподіяння шкоди здоров'ю максимальна сума страхових внесків, яку можна врахувати, становитиме 15 000 рублів на рік на одного працівника.

Охорона для іноземця

ЧОО часто надають послуги із забезпечення порядку у місцях проведення масових заходів: конференцій, спортивних змагань, концертів та форумів. Розглянемо з прикладу відображення в обліку зазначених послуг, якщо замовником є ​​іноземна фірма.

У бухгалтерському обліку сума передоплати не визнається доходом та враховується у складі кредиторської заборгованості відокремлено на рахунку 62 «Розрахунки з покупцями та замовниками». На дату отримання передоплати відображається запис за дебетом рахунку 52 "Валютні рахунки". Доход у сумі виручки, узгодженої сторонами у договорі, ЧОО визнає на дату підписання замовником акта приймання-здачі наданих послуг. Визнання виручки відображається записом за дебетом рахунка 62 та кредитом рахунку 90 «Продажі», субрахунок 90-1 «Виручка». Одночасно собівартість наданих послуг списується з рахунку 20 «Основне виробництво» до дебету рахунку 90, субрахунок 90-2 «Собівартість продажів».

Записи сум за валютними рахунками і з операціям, передбачених у договорі в іноземній валюті, виробляються у рублях та у валюті розрахунків та платежів.

Передоплата в іноземній валюті перераховується в рублі за курсом Банку Росії, що діє на дату надходження коштів на валютний рахунок організації. Надалі сума передоплати не перераховується.

Охоронні організації є платниками ПДВ. Якщо ЧОО здійснюють бізнес біля Росії, то операції з охорони делегації іноземної компанії оподатковуються ПДВ у порядку. При отриманні передоплати податку слід обчислити за розрахунковою ставкою 18/118. На дату підписання акта приймання-здачі наданих послуг знову нараховується ПДВ. Сума ПДВ, обчислена раніше із суми передоплати, підлягає відрахуванню.

У податковому обліку прибуток від надання послуг визнається доходом на дату підписання акта приймання-здавання наданих послуг. Сума отриманої передоплати доходом не визнається, якщо ЧОО застосовує метод нарахування.

Передоплата, отримана в іноземній валюті, приймається до обліку в сумі, яка визначається за курсом Банку Росії, що діє на дату отримання передоплати. Надалі сума передоплати не перераховується, отже, курсових різниць немає.

Витрати, пов'язані з наданням послуг, визнаються у періоді, до якого вони належать, незалежно від часу фактичної виплати коштів. Організації, які надають послуги, мають право відносити на витрати всю суму прямих витрат, здійснених у звітному періоді.

Приклад 2

ЧОО надає послуги з охорони іноземної музичної групи та забезпечення порядку під час гастролей. Іноземна фірма – організатор гастролей немає постійного представництва до. Відповідно до умов договору, отримано 100-відсоткову передоплату в євро за весь період охорони. Вартість наданих послуг - 2360 євро (у тому числі ПДВ), фактична собівартість наданих послуг - 60 000 руб. Договір на надання охоронних послуг укладено на місяць. Курс євро, встановлений Банком Росії, на дату отримання передоплати становив (умовно) 45,0 руб./євро.

Потрібні такі проводки:

ДЕБЕТ 52 КРЕДИТ 62 «Предоплата»

- 106 200 руб. (2360 руб. X 45 руб./євро) - отримана передоплата в рахунок надання послуг;

ДЕБЕТ 62 «ПДВ» КРЕДИТ 68

- 16 200 руб. (106 200 руб. X 18: 118) - обчислено ПДВ із суми отриманої передоплати;

ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 90-1

- 106 200 руб. – визнано виторг від надання послуг; ДЕБЕТ 62 «Предоплата» КРЕДИТ 62 «Розрахунки із замовниками»

- 106 200 руб. – зараховано суму передоплати;

ДЕБЕТ 90-3 КРЕДИТ 68

- 16 200 руб. (106200 руб.: 118 X 18) - обчислений ПДВ з виручки;

ДЕБЕТ 90-2 КРЕДИТ 20

- 60 000 руб. – списано фактичну собівартість наданих послуг;

ДЕБЕТ 68 КРЕДИТ 68 «ПДВ»

- 16 200 руб. – прийнято до відрахування ПДВ, раніше обчислений із передоплати.

А.С. Юхневич-Льоліва, податковий консультант

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

I. Нормативно-правова база

1.1 Характеристика діяльності у сфері охоронних послуг (правові засади)

ІІ. Особливості бухгалтерського обліку у сфері охоронної діяльності

2.1 Витрати підприємства

2.2.1 придбання зброї

2.2.2 амортизація зброї

2.2.3 вибуття зброї

2.4 Особливості обліку матеріалів та спецодягу:

2.4.1 облік боєприпасів

2.4.2 облік спецодягу

2.5 Облік витрат на підготовку та перепідготовку охоронців

ІІІ. Податковий облік у сфері охоронної діяльності.

3.1 Організація податкового подружжя

3.2 Особливості податкового обліку основних засобів:

3.2.1 визначення первісної вартості

3.2.2 нарахування амортизації

3.3 Новий нормативний документ, що регламентує порядок нарахування податку на прибуток у бухгалтерському обліку

VI. Висновки та пропозиції

Список використаної літератури

Програми

Вступ

На сучасному етапі розвитку економіки Росії, коли країна перейшла від адміністративно-господарської системи управління до ринкових відносин, постійно зростає кількість суб'єктів господарювання, система взаємозв'язку та взаємовідносин між суб'єктами ринкових відносин - постачальниками та підрядниками, покупцями та замовниками, податковими та митними органами, кредитними та страховими організаціями, фінансовими органами тощо.

Нема для кого не секрет, що розвиток приватного підприємництва в Росії відбувається в умовах досить складної, криміногенної обстановки. Ця обставина викликала необхідність створення фірм, здатних ефективно вирішувати завдання забезпечення безпеки фізичних осіб, а також охорони власності та майна юридичних осіб. До таких фірм і належать приватні охоронні та детективні підприємства та агенції; а також їх великі об'єднання (асоціації), здатні надавати комплекс послуг з безпеки особистості та бізнесу.

Перефразовуючи класика, сьогодні однозначно можна стверджувати, що «Приватна охорона і розшук - не розкіш, а засіб вижити». Потреба охороні велика не лише в олігархів. Захисту також потребують музеї, будинки культури, кінотеатри, а також житлові будинки, лікарні, санаторії, дитячі заклади. Особливо тепер, коли всім нам, після вибухів житлових будинків на Каширському шосе, захоплення телецентру на Дубровці, ще раз довелося відчути незахищеність перед кривавим терором і в черговий раз замислитися про забезпечення власної безпеки.

З моменту прийняття в 1992 Закону РФ «Про приватну детективну та охоронну діяльність в РФ», число недержавних підприємств різко почало зростати. Тільки Москві на 1 квітня 2002 р налічувалося 2380 охоронних фірм, 125- детективних. У цих структурах працює близько 100 000 співробітників.

Також слід зазначити, що в суб'єктах РФ щороку будуються десятки тисяч об'єктів, у тому числі 70% вимагають охорони. Перспектива розвитку інфраструктури вимагає залучення поряд з державними та муніципальними підрозділами міліції громадської безпеки, сил та коштів, недержавних охоронно-пошукових структур для забезпечення безпеки власності. Маючи значний потенціал підготовлених кадрів, озброєння та технічне оснащення, приватні охоронні та розшукові структури здатні надати ефективну допомогу правоохоронним органам, а також сприяти скороченню видатків бюджету на утримання підрозділів бюджету.

Аналіз законодавства показує, що жоден з інших видів підприємницької діяльності такою мірою не залежить від виконання цілого пакету спеціальних вимог та інструкцій. При цьому, якщо правові аспекти діяльності охоронних підприємств та служб безпеки сьогодні в основному врегульовані, то в галузі бухгалтерського обліку та формування з метою оподаткування собівартості послуг на цих підприємствах ще залишається багато проблем.

Як відомо, 6 серпня 2001р. було прийнято Федеральний закон №110-ФЗ «Про внесення змін та доповнень до частини другої Податкового кодексу РФ».

Цей закон доповнив другу частину НК РФ 25 главою "Податок на прибуток організацій". Вона набула чинності з 1.01.02р. У зв'язку з цим з 1 січня 2002р. підприємства зобов'язані вести два самостійні види обліку - бухгалтерський та податковий. Податковий облік не пов'язаний безпосередньо з бухгалтерським, і служить виключно для правильного обчислення податкової бази з податку на прибуток.

Тим не менш, бухгалтерський облік, історія якого налічує багато століть, жив, живий, і житиме, незважаючи ні на які потрясіння в законодавстві. Що ж до такого нововведення як податковий облік, необхідно відзначити два моменти. По-перше, ніде у світі немає самостійного виду обліку – податкового. По-друге, у Росії його стан можна охарактеризувати поки що лише наявністю законодавчих норм, не підкріплених практичним досвідом ведення податкового обліку.

Виходячи зі всього вищесказаного, обрана мною тема випускної кваліфікаційної роботи здалася мені досить актуальною, новою та цікавою.

Цю тему буде розглянуто на фактичних даних підприємства ТОВ ЧОП «Квант-В», зареєстрованого 21 березня 1995 року. Свідоцтво №632.971.

Глава I. Нормативно-правова база

1.1. Характеристика діяльності у сфері охоронних послуг. Правові основи

Більше десяти років тому було прийнято Закон РФ «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ» від 11 березня 1992 року, який спочатку закріпив правові основи охоронно-пошукового бізнесу в Росії. Зазначеним законом приватна детективна та охоронна діяльність визначаються як надання на оплатній договірній основі послуг фізичним та юридичним особам підприємствами, які мають спеціальний дозвіл

(ліцензію) органів внутрішніх справ, з метою захисту законних прав та інтересів своїх клієнтів.

Цей закон на сьогоднішній день є єдиним найбільш повним нормативним документом, який предметно регламентує правові основи приватної охоронної діяльності.

З метою охорони дозволяється надання таких видів послуг:

1. Захист життя та здоров'я громадян.

2. Охорона майна власників

3. Проектування, монтаж та експлуатаційне обслуговування засобів охоронно-пожежної сигналізації.

5. Забезпечення правопорядку у місцях проведення масових заходів.

Підприємствам, які здійснюють приватну охоронну діяльність, надається право сприяти правоохоронним органам забезпечення правопорядку, у тому числі на договірній основі.

Наступним документом, що становить правову основу охоронної діяльності, є Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» т.к. ліцензія являє собою отриманий в установленому порядку дозвіл органів внутрішніх справ на провадження приватної детективної та охоронної діяльності та є однією з первинних підстав для початку фінансово-господарської діяльності підприємства. Ліцензія всіх видів видається на три роки після реєстрації Статуту підприємства. Подовження ліцензії (терміном на п'ять років) здійснюється при поданні заяви, яка подається до органу внутрішніх справ, що видав першу ліцензію за один місяць до закінчення попереднього терміну її дії. Слід зазначити, що з прийняття цього закону персональні ліцензії приватним охоронцям з лютого 2002р. не видаються, тепер охоронці одержують лише посвідчення.

Третім, основним нормативним документом, що створює правову основу охоронної та розшукової діяльності, є Федеральний закон від 13.12.96г. №150-ФЗ «Про зброю». Цим законом запроваджено певні обмеження, які встановлюються на обіг цивільної та службової зброї.

Юридичні особи з особливими статутними завданнями, якими є приватні охоронні організації, мають право купувати цивільну та службову зброю у юридичних осіб-постачальників, після отримання відповідної ліцензії в органах внутрішніх справ. У приватній детективній та охоронній діяльності допускається застосування лише окремих видів спеціальних засобів та зброї. Відповідно до встановленого переліку, затвердженого Урядом Російської Федерації від 14.08.1992г. №587, це: службові револьвери, мисливські гладкоствольні рушниці, боєприпаси до них.

Придбання спеціальних засобів, зброї та боєприпасів провадиться після отримання ліцензії на приватну та охоронну діяльність. Для отримання сертифіката на придбання, зберігання та носіння вогнепальної зброї та боєприпасів, газових пістолетів та боєприпасів до них, спеціальних засобів типу «Черемуха - 10», приватному охоронному підприємству необхідно надати заявку до органів внутрішніх справ, яке раніше видало зазначеному підприємству ліцензію охоронної діяльності. Під час оформлення заявки вказується:

· Номер ліцензії;

· Відомості про наявну та потрібну кількість спеціальних засобів, зброю та боєприпасів;

· Відомості про чисельність персоналу, якому видаватиметься зброя та спецзасоби;

· Відомості про наявність умов для надійного зберігання зброї, боєприпасів та спецзасобів, з описом приміщення для зберігання.

До заявки додається копія наказу керівника підприємства про призначення особи (осіб), відповідальних за збереження спеціальних засобів, зброї, боєприпасів та їх облік, а також списки осіб, які мають право користуватися зброєю та спеціальними засобами із зазначенням номерів їх свідоцтва на право займатися охоронною діяльністю .

Необхідно згадати ще один важливий правовий документ, що регламентує приватну охоронну та розшукову діяльність – Кримінальний кодекс РФ. Тут на особливу увагу заслуговує стаття 203 КК РФ, згідно з якою перевищення керівником і службовцем приватної охоронної служби повноважень, наданих їм відповідно до ліцензії, карається позбавленням волі до 3-х років.

1.2 Нормативна база організації бухгалтерського обліку у сфері охоронної діяльності

бухгалтерський охоронний витрата собака

Правові норми, що регламентують бухгалтерський облік, зосереджено різних нормативно-правових актах. Ці акти мають комплексний характер, т.к. містять положення щодо різних сфер діяльності. Таким чином, під системою правового регулювання бухгалтерського обліку слід розуміти сукупність нормативних актів та окремих обліково-правових норм, що регулюють бухгалтерський облік.

Система правового регулювання бухгалтерського обліку складається із документів чотирьох рівнів.

До першої групи документів належать, передусім, федеральні закони, укази та накази президента. Насамперед до цієї групи необхідно віднести Федеральний закон від 21 листопада 1996 р №129-ФЗ «Про бухгалтерський облік». Цей закон закріпив обов'язковість ведення та організації бухгалтерського обліку юридичними особами, ввів норми методологічного характеру та норми-стандарти, встановив прийоми та способи обліку узагальнених даних бухгалтерського обліку за певними економічними принципами (синтетичний облік), обліку на лицьових, матеріальних та інших аналітичних рахунках (аналітичний) облік), і навіть суворо систематизований перелік синтетичних рахунків (план рахунків).

Законом вперше було визначено структуру законодавства про бухгалтерський облік у Російській Федерації. Насамперед, це сам Федеральний закон, який встановлює єдині правові та методологічні основи організації та ведення бухгалтерського обліку в РФ; інші Федеральні закони; укази Президента РФ та постанови Уряду РФ.

До другої групи документів належить Цивільний кодекс Російської Федерації. У першій частині ДК РФ закріплено багато важливих моментів облікової роботи: поняття чистих активів організації; поняття акціонерних, залежних та дочірніх товариств (підприємств); наявність розрахункового рахунку, балансу – необхідні ознаки самостійної юридичної особи; питання реорганізації та ліквідації різних видів юридичних осіб. Друга частина ЦК також має велике значення для бухгалтерського обліку. У ній закріплюються основи договірної роботи – важливе джерело формування первинної облікової документації.

До цієї ж другої групи можна віднести Податковий кодекс РФ, значення якого не доводиться говорити.

Окреме місце у цій групі займає Положення з ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації, затверджене Наказом Міністерства фінансів РФ від 29 липня 1998 р. № 34н. Дане становище діє біля РФ у частині, не суперечить Федеральному закону «Про бухгалтерський облік».

Крім того, другий рівень системи правового регулювання формують положення (стандарти) бухгалтерського обліку. У цих документах узагальнено принципи та базові правила бухгалтерського обліку, викладено основні поняття, що належать до окремих дільниць обліку.

На сьогоднішній день існує лише 19 положень бухгалтерського обліку.

На практиці у цій сфері діяльності, як правило, використовуються:

ПБУ 1/98 («Облікова політика організації»). Вперше у нормативної практиці Росії Положення з бухгалтерського обліку запровадило визначення поняття «облікова політика». Під облікової політикою організації розуміється обрана ним сукупність методів ведення бухгалтерського обліку - первинного спостереження, вартісного виміру, поточного угруповання підсумкового узагальнення фактів господарську діяльність. У положенні також дано основне визначення способів ведення бухгалтерського обліку, що з характеру його складових частин. До способів ведення бухгалтерського обліку віднесено способи угруповання та оцінки фактів господарської діяльності, погашення вартості активів, організації документообігу, інвентаризації, застосування рахунків бухгалтерського обліку, системи регістрів бухгалтерського обліку, обробки інформації та інші відповідні способи та прийоми. Положення містить три основні розділи, в яких викладаються питання формування, розкриття та зміни облікової політики.

ПБО 4/96 («Бухгалтерська звітність організації»). Розробка цього положення, як документа другого рівня системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку до, стало першим кроком до формування цивілізованої підсумкової звітної інформації. Нині Положення діє у редакції, затвердженої наказом Мінфіну Росії від 6 липня 1999 р № 43н. Дане положення встановило склад, зміст та методичні засади формування бухгалтерської звітності організацій, що є за законодавством РФ юридичним особам, крім кредитних організацій та бюджетних установ.

ПБО 5/01 («Облік матеріально-виробничих запасів»). Положення встановлює методологічні основи формування у бухгалтерському обліку інформації про матеріально-виробничі запаси.

ПБО 6/01 («Облік основних засобів»). Дане Положення встановлює методологічні засади формування у бухгалтерському обліку інформації про основні засоби, що знаходяться в організації на праві власності, господарського відання, оперативного управління та договору оренди. У Положенні зазвичай наведені поняття, що використовуються в системі нормативного регулювання бухгалтерського обліку в РФ: кошти та термін корисного використання.

ПБУ 9/99 («Доходи організації») у редакції Наказу Мінфіну РФ від 30.12.99.№107н і 30.03.2001 №27н, та ПБУ 10/99 («Витрати організації») у редакції тих самих наказів. Елементами формованої у бухгалтерському обліку інформації про фінансові результати діяльності організації, що відображаються у звіті про прибутки та збитки, є доходи та витрати організації. Затверджені положення встановлюють правила формування в бухгалтерському обліку комерційних організацій, оскільки створення таких юридичних переслідує як основну мету своєї діяльності одержання прибутку. Відповідно до Положення ПБО 10/99, витратами організації визнається зменшення економічних вигод у результаті вибуття активів (грошових коштів, іншого майна) та (або) виникнення зобов'язань, що призводять до скорочення капіталу цієї організації за винятком зменшення вкладів за рішенням учасників (власників майна) . Наведене визначення поняття витрат - відправна точка для розуміння формування відповідної інформації в бухгалтерському обліку та побудова системи організації обліку витрат, витрат, обчислення собівартості продукції (робіт, послуг) та інших питань, пов'язаних із фінансовим та управлінським обліком. Положення розкриває правила та підходи до цього. У свою чергу ПБУ 9/99 розкриває поняття доходів організації. Доходами організації визнається збільшення економічних вигод у результаті надходження активів (коштів, іншого майна) та (або) погашення зобов'язань, що призводить до збільшення капіталу цієї організації, за винятком вкладів учасників (власників майна).

ПБУ 18/02 («Облік розрахунків з податку прибуток»). Це Положення є необхідним нормативним документом, т.к. його застосування дозволяє відображати в бухгалтерському обліку та бухгалтерській звітності відмінність податку на балансовий прибуток (збиток) визнаного в бухгалтерському обліку, від податку на оподатковуваний прибуток, сформованого в податковому обліку та відображеного в податковій декларації з податку на прибуток. Положення передбачає відображення в бухгалтерському обліку не тільки суми податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету, а й відображення у бухгалтерському обліку сум, здатних вплинути на величину податку на прибуток наступних звітних періодів.

Також до другої групи нормативних документів можна віднести Трудовий кодекс РФ, виходячи з якого ведуться розрахунки зі співробітниками і який у принципі визначає і регулює трудові відносини.

До третьої групи актів у системі регулювання бухгалтерського обліку належать методичні вказівки, інструкції ІМНС, органів статистики, а також методичні рекомендації та інструкції, видані окремими відомствами та міністерствами. Окремі акти цієї групи носять рекомендаційний характер: методичні рекомендації щодо планування, обліку та калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) у будівництві, сільському господарстві, науці; методичні вказівки щодо інвентаризації майна та фінансових зобов'язань; інструкції щодо заповнення форм бухгалтерської звітності.

Важливим актом є План рахунків бухгалтерського обліку, затверджений наказом Мінфіну РФ від 31 жовтня 2000р. №94н та Інструкція щодо його застосування.

План рахунків містить систематизований перелік рахунків бухгалтерського обліку, у тому числі організація вибирає ті, які відповідають специфіці її. План рахунків універсальний та використовується організаціями всіх галузей та видів діяльності, форм власності, організаційно-правових форм. Виняток становлять банки та інші кредитні організації та установи, які перебувають на державному бюджеті.

До четвертої групи документів у системі регулювання бухгалтерського обліку належать робочі документи організації, що формують, її облікову політику. До робочих (локальних) документів організації можна віднести робочий план рахунків підприємства міста і становище з облікової політики.

Таким чином, очевидно, що на цей час склалася система правового регулювання бухгалтерського обліку, яка включає:

1. Законодавство РФ про бухгалтерський облік.

2. Підзаконні акти, що видаються органами, наділеними спеціальною компетенцією (наприклад, Міністерство Фінансів РФ, Центральний Банк РФ), норми яких мають строго імперативний характер.

3. Підзаконні акти, що видаються тими самими органами, норми яких мають методичний, рекомендаційний характер.

4. Локальні акти застосування норм права, що видаються організаціями на основі, обмеженою дією правових актів.

У зв'язку з розвитком охоронного та розшукового бізнесу, виникли проблеми його реального відображення у регістрах бухгалтерського обліку, звітності та надання інформації зацікавленим особам. Частково питання правильного формування бухгалтерського та податкового обліку у приватних охоронних структурах викликані тим, що нормативними документами, що регламентують, даний вид діяльності передбачено процедуру контролю не лише «технічних» сторін даного бізнесу, а й порядку дотримання податкового законодавства (у разі невиконання податкових та інших фінансових зобов'язання ліцензія на цей вид діяльності анулюється).

У водночас, ведення бухгалтерського обліку у приватних охоронних структурах пов'язані з певними труднощами у відсутності нормативно закріпленої Міністерством Фінансів РФ методології обліку у цій галузі діяльності; у довідкових системах (наприклад, «Консультант +») публікуються тільки епізодичні коментарі Мінфіну РФ, за окремими приватними запитами охоронних підприємств, але досі не розроблені в комплексі методичні рекомендації щодо бухгалтерського обліку для даної категорії платників податків. Тому, основну нормативну базу організації бухгалтерського обліку у сфері охоронної діяльності становлять перелічені вище документи.

Розділ II. Особливості бухгалтерського обліку у сфері охоронної діяльності

2.1 Витрати організації

У бухгалтерського обліку є свій всеосяжний предмет – факти господарської діяльності та свої цілі – формування достовірної інформації про майновий стан платника податків. Одним із основних розділів бухгалтерського обліку є облік витрат. Витрати, що включаються до собівартості продукції (робіт, послуг) групуються відповідно до їх економічного змісту за такими елементами:

1. матеріальні витрати (за вирахуванням вартості зворотних відходів);

2. витрати на оплату праці;

3. відрахування на соціальні потреби;

4. амортизація основних засобів;

5. інші витрати (зміст апарату управління, відрядження, консультації, транспортні витрати), податки.

Витрати підприємства підлягають включенню в собівартість продукції робіт і послуг звітного періоду, якого вони ставляться незалежно від часу їх оплати - попередньої чи наступної. У Плані рахунків розділ III «Витрати на виробництво» призначений для узагальнення інформації про витрати за звичайними видами діяльності підприємства, до яких відповідно до ПБО 10/99 відносяться витрати підприємства, що припадають на продані у звітному періоді товар, продукцію, виконані роботи та надані послуги. Також у ПБО 10/99 сказано, що з цілей управління у бухгалтерському обліку організується облік витрат за статтями витрат. Перелік статей витрат установлюється організацією самостійно.

На цьому підприємстві номенклатура статей витрат має такий вигляд - заробітна плата, амортизація основних засобів, амортизація зброї, матеріали, боєприпаси, інші витрати.

Відповідно до наявної номенклатури статей витрат і завдань бухгалтерського обліку та організована робота в бухгалтерії організації. Робота з ведення бухгалтерського обліку розбита на кілька ділянок:

· Облік готівкових, безготівкових розрахунків;

· Облік розрахунків з підзвітними особами;

· Облік основних засобів, у тому числі зброї;

· Облік заробітної плати та ЄСП;

· Облік матеріалів, у тому числі боєприпасів та спецодягу;

· Облік з постачальниками та замовниками;

· Облік витрат на виробництво (визначення собівартості виконаних договорів);

· Облік інших витрат і доходів;

· Облік допоміжного виробництва (зміст службових собак);

· Облік фінансових результатів.

Облік витрат ведеться на рахунку 20 "Основне виробництво". На кожен договір (замовлення) відкривається свій субрахунок. Витрати збираються цих субрахунках і утворюють собівартість (договору) за прямими затратами. До прямих відносяться: заробітна плата, ЄСП на цю заробітну плату, матеріали (боєприпаси, спецодяг), амортизація зброї. Інші витрати збираються на рахунку 26 «Загальногосподарські витрати»: заробітна плата адміністрації, ЄСП на неї, амортизація транспортних засобів, амортизація основних засобів, витрати на відрядження, оренда, комунальні послуги, інші матеріали, інформаційні та консультаційні послуги, підготовка та перепідготовка кадрів та інші.

Облік витрат на утримання службових собак враховується на рахунку 23 «Допоміжне виробництво».

Облік таких витрат як заробітна плата, ЄСП, розрахунки з підзвітними особами, матеріалів, амортизація основних засобів (крім зброї) ведеться загальноприйнятим порядком, як і в організаціях, що не займаються охоронною діяльністю.

Облік таких витрат, як амортизація зброї, утримання службових собак, боєприпасів та спецодягу, облік підготовки та перепідготовки кадрів має свої особливості та розглядаються в даній роботі.

2.2 Особливості обліку основних засобів у охоронних організаціях

Відповідно до ПБО 6/01 до основних засобів відносяться: будівлі споруди, робочі та силові машини та обладнання, вимірювальні та регулюючі прилади та пристрої, обчислювальна техніка, транспортні засоби, виробничий та господарський інвентар та приладдя, робоча, продуктивна та племінна худоба, багаторічні насадження, внутрішньогосподарські дороги та інші відповідні об'єкти. Тобто. До основних засобів відносяться будь-які активи, що використовуються у виробництві продукції, при виконанні робіт або надання послуг або для управлінських потреб організації.

Початковою вартістю основних засобів, що купуються за плату, згідно з п. 3.2 Положення з бухгалтерського обліку «Облік основних засобів» ПБО 6/01 визнається сума фактичних витрат організації на придбання, спорудження та використання, за винятком податку на додаткову вартість та інших податків, що відшкодовуються. За підсумками п.22 методичних вказівок з бухгалтерського обліку основних засобів, затверджених наказом Мінфіну РФ від 20.07.1998 р. № 33н. (у редакції від 28.03.2000 р.) фактичні витрати, пов'язані з придбанням основних засобів (за винятком ПДВ) відображаються за дебетом рахунку обліку капітальних вкладень (08) у кореспонденції з рахунками обліку розрахунків. При прийомі об'єкта основних засобів до бухгалтерського обліку фактичні витрати, облікові на рахунку обліку капітальних вкладень, відносяться на дебет рахунку обліку основних засобів.

На підприємствах, що займаються приватною охоронною та детективною діяльністю, як правило, використовується особливий вид основних засобів – зброя. Необхідно зазначити, що відповідно до чинних норм Російського законодавства, щодо контролю за обігом зброї в РФ, на підприємствах з особливими статутними завданнями, зброя, боєприпаси та спеціальні засоби повинні зберігатися у спеціально обладнаній кімнаті для зберігання зброї (дані вимоги встановлені у п.338 інструкції затвердженої Наказом МВС № 292 від 22.08.1992 року), яка має бути обладнана засобами охоронно-пожежної сигналізації з виведенням на пульт централізованого спостереження підрозділу позавідомчої охорони органу внутрішніх справ.

Зброя та боєприпаси, використання яких дозволено у приватній охоронній діяльності, призначені для озброєння охоронців, які мають ліцензію (нині лише посвідчення) на право займатися приватною охоронною діяльністю та дозвіл на зберігання та носіння службової зброї при виконанні ними своїх службових обов'язків.

Так як це особливий вид основних засобів, то необхідний суворий контроль за веденням обліку зброї, тобто, крім синтетичного обліку, потрібно вести чіткий аналітичний та оперативний облік.

Облік таких засобів повинен відображати наявність та забезпеченість охоронного підприємства озброєнням для здійснення дієвого контролю за його збереженням. Обліковими документами є: книги, журнали, накладні, картки, відомості, акти та інші документи, на підставі яких здійснюються прибутково-витратні операції.

Облікові документи повинні складатися розбірливо без підчисток та поправок. Виправлення допущених помилок здійснюється закресленням однією рисою неправильного запису тексту чи цифри так, щоб закреслене було видно, і написом над ним нового правильного тексту чи цифри. При цьому виправлення засвідчуються підписами: у документі - осіб, які їх підписують, у картках і книгах - осіб їх провідних. При виправленні запису в облікових документах одночасно виправляється у підсумкових даних.

При заповненні бланка облікового документа рядки, що залишилися незаповненими, підкреслюються зигзагоподібною лінією, таким чином, щоб між останнім записом і підписом не можна було щось вписати.

Складені облікові документи нумеруються і надалі реєструються за журналом реєстрації обліку та прибутково-видатковими документами. Книги та журнали пронумеровуються, прошнуровуються, скріплюються печаткою та засвідчуються підписом особи, на яку покладено зберігання та облік озброєння.

Кожен документ повинен мати свій реєстраційний номер, дати його складання та дату здійснення операції, де і ким документ складено.

2.2.1 Придбання зброї

Облік отриманих за сертифікатами вогнепальної зброї та боєприпасів, газових пістолетів та спеціальних засобів ведеться відповідно до наявної інструкції «Про порядок ліцензування та встановлення органами внутрішніх справ контролю за приватною детективною та охоронною діяльністю» від 14.11.1994 р.

Для обліку вогнепальної зброї за серіями, номерами та роками їх виготовлення заводиться книга номерного обліку зброї (форма № 29) (додаток №1). До книги обліку та закріплення озброєння заносяться відомості про всю зброю, що числиться за основним кількісним обліком (форма № 3) (додаток № 2). Також на підприємстві заводяться картки-заступники форми №18 (додаток №3). Картка - заступник форми служить для прийому та видачі службової вогнепальної зброї та боєприпасів. При видачі зброї (із кімнати зберігання) робиться запис у книзі «Видачі та прийому озброєння» (форма № 5) (додаток № 4), картка – заступник здається особі, яка видала зброю.

Керівник приватних охоронних підприємств несуть відповідальність за забезпечення збереження спеціальних засобів, зброї та боєприпасів. Наказом керівника підприємства призначається особа, відповідальна за збереження та облік зброї, боєприпасів та спеціальних засобів. Щомісяця керівник підприємства та головний бухгалтер здійснюють перевірку організації зберігання, заощадження та обліку зброї, боєприпасів та спеціальних засобів.

При придбанні зброї витрати, пов'язані з отриманням ліцензії на зброю, відносяться до первісної вартості основних засобів. У бухгалтерському обліку робляться такі записи:

· Д76 К51 (200р.) здійснено платежі за отримання ліцензії на право придбання зброї.

Д 08 К 76 (200р.) отримано ліцензію на придбання зброї.

· Д 08 До 60 (14000р.) відображена заборгованість постачальнику за отримане підприємством зброю (включаючи патрони, що додаються в комплектації, як правило, це 40 набоїв: 16 - у двох магазинах, 24 - для подальшого поповнення).

· Д 19 До 60 (2800р.) відображена сума ПДВ за отриманою зброєю.

· Д 60 До 51 (16800р.) здійснено оплату постачальнику основних засобів.

· Д 68 До 19 (2800р.) списано суму ПДВ, що сплачується при придбанні зброї.

· Д 01 До 08 (14000р.) передано в експлуатацію зброю.

При виявленні технічною комісією заводського шлюбу (зброї) необхідно керуючись положеннями ст. 470 ЦК України, в якому встановлено. що у разі коли договором купівлі-продажу передбачено надання продавцем гарантій якості товару, продавець зобов'язаний передати покупцю товар, який має відповідати вимогам. передбаченим ст. 469 ГК РФ протягом гарантійного терміну (встановлений договором).

Слід пам'ятати, що відповідно до ст. 514 ДК РФ необхідні витрати, понесені охоронним підприємством у зв'язку з прийняттям зброї на відповідальне зберігання та її поверненням постачальнику, підлягають відшкодуванню постачальником (Дп 62 Кт 90).

За загальним правилом покупець, якому продано неякісний товар, має право на свій вибір вимагати:

· Замінити неякісний товар на новий;

· Негайного безоплатного усунення недоліків товару;

· Відшкодування витрат на усунення недоліків.

Як видно з цього переліку, найбільш прийнятним для охоронно-пошукових структур є повернення бракованої зброї за умови її заміни на аналогічний товар належної якості.

Якщо договором купівлі-продажу визначено умову переходу права власності на зброю в момент її оплати, а відвантаження зброї постачальником відбувається раніше оплати, приватне охоронне підприємство, ще не ставши власником зброї, не може оприбуткувати її на рахунок 08 одразу в момент її отримання. Відповідно, доти, доки не буде здійснено оплату, отримана зброя знаходиться в охоронно-пошуковій структурі на відповідальному зберіганні та враховується на позабалансовому рахунку 002. До моменту переходу права власності на зброю охоронне підприємство не має права здійснювати з нею жодних операцій, крім повернення його постачальнику. У цій ситуації повернення постачальнику отриманої, але не оплаченої зброї провадиться, зокрема, при виявленні підприємством бракованої зброї.

При виявленні шлюбу, постачальнику надсилається претензія, складається та підписується акт про шлюб (на підставі укладання технічної комісії), оформляється накладна на повернення бракованого товару постачальнику.

Якщо бракована зброя придбана на заводі-виробнику або в магазині (багато великих охоронних підприємств воліють закуповувати зброю безпосередньо у виробника), то представник охоронної структури вивозить неякісний товар на завод (при цьому витрати на його відрядження та інші витрати повинні бути компенсовані постачальником зброї) . Завод, своєю чергою:

· або видає висновок про неможливість усунення шлюбу та проводить компенсацію витрат покупця щодо придбання та повернення даного товару;

· або усуває несправності;

· або здійснює заміну зброї.

У бухгалтерському обліку охоронної організації буде зроблено такі записи:

1. У першому випадку:

· Д 76/2 До 60 Відображається сума претензії до постачальника на підставі акта про барку, виявленому при прийманні зброї на склад.

До повернення постачальнику зброя зберігається в охоронно-розшуковій структурі та враховується за балансом: Дп 002 «Товарно-матеріальні цінності, прийняті на відповідальне зберігання».

· Дт 60 Кт 76/2 Зменшена заборгованість перед постачальником на суму пред'явленої претензії після повідомлення постачальника про прийом поверненого товару.

І водночас запис: недоброякісні товари підлягають поверненню постачальнику через невиконання їм істотних умов договору з якості, і унаслідок цього власністю постачальника. (Кт 002)

Як видно з прикладу, повернення неякісного товару провадиться без переходу права власності на нього від постачальника покупцю.

· Дп 71 Кт 50 Відбито витрати на відрядження по

· Дт 76/2 Кт 70 доставці зброї на завод-виробник

· Дп 51 Кт 76/2 (включаючи ПДВ).

Якщо постачальнику виставляються фінансові санкції:

· Дт 76/2 Кт 91 Відображається сума претензії у частині фінансових санкцій, передбачених за договором.

· Дп 91 Кт 68 Нараховано ПДВ у сумі штрафів.

· Дп 51 Кт 76/2 Надійшли кошти від постачальника

2. У другому випадку, якщо завод здійснює ремонт, облікові записи будуть такими:

· Дп 76/2 Кт 60 Відбито суму претензії до постачальнику виходячи з акта про шлюб.

· Дп 08 Кт 60 Оприбутковано справну зброю на склад.

· Дп 19 Кт 60 Відображається сума ПДВ.

· Дп 71 Кт 50 Відбиваються витрати на доставку зброї на завод.

· Дп 76/2 Кт 71

· Дт 51 Кт 76/2 Здійснено відшкодування заводом витрат на відрядження співробітника приватного охоронного підприємства у зв'язку з поверненням бракованої зброї.

· Дт 08 Кт 76/2 Повернення відремонтованої зброї.

· Дт 19 Кт 76/2

3.І у третьому випадку, якщо йдеться про заміну на інший екземпляр зброї:

Згідно з актом про шлюб та накладною на повернення постачальнику зброї, бухгалтерія приватного охоронного підприємства робить проведення:

· Дт 76/2 Кт 91 Виставлено претензію на повернене постачальнику браковану зброю.

· Дп 91 Кт 68

· Дт 01/2 Кт 01 Списано фактичну вартість придбання бракованої зброї, відвантаженої на адресу постачальника (повернена продавцю).

· Дп 08 Кт 60 Оприбутковано зброю складі.

· Дп 19 Кт 60 сума ПДВ, пред'явлена ​​постачальником.

· Дп 60 Кт 51 Перераховані кошти постачальника.

· Дт 01 Кт 08 Введення в експлуатацію зброї.

· Дп 68 Кт 19 Зараховано ПДВ з оприбуткованого та оплаченого товару.

Деякі підприємства враховують забраковану зброю на рахунку 08 без відображення їх на рахунку 002, а розрахунки за претензіями - на рахунку 76/2. Обмін забракованої зброї на доброякісну здійснюється без відображення в обліку. Наслідками цього є:

· Порушення методології бухгалтерського обліку: цінності, що не є власністю організації, враховуються на її балансі;

· Переплата податку на майно, оскільки забракована зброя враховується на рахунку 08, сальдо якого є об'єктом оподаткування вищезгаданим податком. Облік шлюбу на позабалансовому рахунку 002 виводить цю зброю з-під оподаткування;

· Неправильний облік розрахунків з ПДВ із бюджетом: пред'явлення до заліку ПДВ у завищеній сумі.

У разі, коли постачальник не визнає своєї провини у шлюбі і відмовляється отримувати браковану зброю, що повертається йому, охоронне підприємство має право звернутися до арбітражного суду. При відмові суду у відшкодуванні цих витрат із постачальника, ці витрати відносяться на балансовий рахунок 94 «Недоліки та втрати від псування цінностей»: Дп 94 Кт 76/2; Дт 91Кт 94. Підставою при цьому служить: ст. 265 НК РФ (п.2 п.п.6): до позареалізаційних витрат прирівнюються збитки, отримані платниками податків у звітному (податковому) періоді, зокрема, витрати у вигляді нестачі матеріальних цінностей у виробництві та на складах ……..».

У разі виявлення несправності зброї після закінчення гарантійного терміну, претензія не буде прийнята ні заводом-виробником, ні продавцем, який раніше продав цю зброю охоронному підприємству.

У разі підприємство передає браковане зброю на ремонт або заводу-виробнику, або у відповідну ремонтну організацію.

Здача зброї в ремонт має бути підтверджена приймально-передавальним актом. В обліку запису по балансовому рахунку 01 «основні засоби» не провадиться. Вартість ремонту, підтверджена за Актом виконаних робіт, списується на собівартість охоронних послуг. При цьому слід враховувати, що зброя, піддана ремонту, має пройти процедуру контрольного відстрілу у підрозділі служби озброєння МВС.

2.2.2 Амортизація зброї

Відповідно до положень п. 18 - 20 ПБО 6/01 нарахування амортизації для специфічного об'єкта основних засобів - зброя, можлива одним із наступних способів:

· Лінійний спосіб;

· спосіб зменшуваного залишку;

· Спосіб списання вартості за сумою чисел років строку корисного використання;

· Пропорційно обсягу випуску продукції.

Для приватних охоронних підприємств найбільш прийнятний варіант як для цілей ведення бухгалтерського, так і податкового обліку - лінійний спосіб нарахування амортизації з урахуванням корисного терміну використання.

Термін корисного використання є період, протягом якого використання об'єкта основних засобів приносить дохід організації. Визначення терміну корисного використання об'єкта основних засобів провадиться виходячи з:

· Очікуваного терміну використання цього об'єкта відповідно до очікуваної продуктивності або потужності;

· Очікуваного фізичного зносу;

· Нормативно-правових та інших обмежень використання цього об'єкта.

До приватним охоронно-пошуковим структурам найбільше застосований перший чи другий варіант визначення терміну корисного використання, тобто. залежно від так званої очікуваної потужності або очікуваного фізичного зносу:

· Або від можливої ​​кількості пострілів, які можуть бути з нього зроблені;

або відповідно до технічних характеристик, наведених у паспорті на зброю.

Так як у паспорті на зброю, як правило, не вказується необхідна інформація, а відомості про можливу кількість пострілів можна отримати у експертів, то підприємство має право закріпити в обліковій політиці прийняте рішення про встановлення строку корисного використання зброї у таких випадках:

· або самостійно з урахуванням положень Постанови Уряду РФ № 1 від 01.01.2002 р., від 7 до 10 років; (Для зброї, придбаного після 2002р.)

або з урахуванням гарантованої кількості пострілів (цей спосіб можливий тільки для цілей бухгалтерського обліку), що передбачається за цим видом зброї. У цьому випадку необхідно в картці по кожній одиниці зброї, заносити кількість зроблених з неї пострілів, як у разі об'єктивної необхідності (що підтверджується комплектом документації), так і у разі її використання в тирах (для чого з тиру після закінчення стрільб запитується не тільки Акт на надання тиром послуги, а й первинні документи, що підтверджують витрату патронів на проведення стрільб з даного виду зброї, наприклад, здачу-роздавальну відомість на патрони (додаток № 5).

Слід зазначити, що до 2002 року амортизація на зброю, яка використовується у приватних охоронних структурах, не нараховувалась. Це було пов'язано з тим, що в Постанові Радміну СРСР, що діяла раніше, від 22.10.90 №1072 «Про єдині норми амортизаційних відрахувань на повне відновлення основних фондів народного господарства СРСР» норми амортизації на зброю не були затверджені, а самостійно визначати термін корисного використання, виходячи з технічних даних, було неможливо. Оскільки основні засоби, придбані до 2002, приймаються до податкового обліку за залишковою вартістю (первісна вартість- сума нарахованої амортизації), то зброю з 2002 року приймається до податкового обліку за його первісною вартістю.

На цьому підприємстві амортизація на зброю нараховується лінійним способом, як з метою бухгалтерського, і податкового обліку.(Дт 20 Кт 02)

Вартість одиниці зброї, що використовується в охоронній діяльності, на сьогоднішній день коливається в межах 3000 – 7000 рублів. А так як зброя відноситься до основних засобів, а відповідно до ПБО 6/01 (розділ III «Амортизація основних засобів») об'єкти основних засобів вартість яких не перевищує 10 000 рублів за одиницю (якщо це обумовлюється в обліковій політиці підприємства) дозволяється списувати на витрати на виробництво у міру введення їх в експлуатацію, багато охоронних підприємств так і надходять, забуваючи про те, що зброя - це особливий вид основних засобів. Тобто. підприємство при введення в експлуатацію заводить картку (як і на будь-який інший основний засіб) і списує їхню вартість на витрати на виробництво (сч.20), а далі ведеться аналітичний облік.

2.2.3 Вибуття зброї

Остаточне списання зброї провадиться після закінчення терміну його корисного використання (при визначенні цього терміну багато бухгалтерів керуються «Класифікатором основних засобів включених до амортизаційних груп»), або при визнанні основного засобу непридатними для подальшого використання. Тут слід зазначити, що непридатним для подальшого використання такий вид основних засобів, як зброя може визнати тільки комісія, що складається з представників органів МВС (експерти - техніки) та начальника господарської служби підприємства, що відповідає за зброю.

Процес вибуття з балансу службової зброї може бути з таких основних причин:

· При анулюванні ліцензії на створення приватного охоронного підприємства;

· Прийняття рішення про продаж через відсутність необхідності його використання;

· Списання при визнанні зброї непридатним з технічних причин.

Відповідно до положень Наказу МВС РФ № 288 «Про заходи щодо реалізації Постанови Уряду РФ № 814 від 21.07.1998 р.» від 12.04.1999 р., після ухвалення рішення про продаж зброї та патронів, на зберігання яких видано відповідні ліцензії, їх власники надають за місцем реєстрації до органів внутрішніх справ повідомлення за формою № 23 (регулюється Інструкцією з роботи ОВС з контролю за обігом цивільного та службової зброї та патронів до неї). До повідомлення додається:

· Копія наказу керівника організації про призначення осіб, відповідальних за їх реалізацію, облік та безпеку. Навіть при перевезенні;

· Списки номерного обліку зброї та відомості про патрони, що підлягають продажу, поверненню та заміні, а також паспорти на зброю.

Заявлені для продажу зброї та патрони направляються для огляду технічного стану, який проводиться технічною комісією органів внутрішніх справ.

За результатами огляду складається акт технічного стану зброї та набоїв із зазначенням несправностей, який додається до повідомлення.

За відсутності причин, що перешкоджають продажу зброї та патронів, заявнику (організації) видається талон, що відповідає підтвердження з бланками його дублікатів про отримання повідомлення від заявника для оформлення та реєстрації ліцензій та дозволів.

Після продажу зброї організація, яка прийняла зброю у двотижневий термін, направляє до органу внутрішніх справ, виданий ним дублікат підтвердження з відміткою про досконалу купівлю-продаж для ухвалення рішення про анулювання (переоформлення) раніше виданих дозволів на зберігання та використання зброї.

Приватні детективні та охоронні підприємства, які використовували у своїй діяльності спеціальні засоби, вогнепальну зброю та боєприпаси, при анулюванні у них ліцензії, зобов'язані негайно здати їх до органів внутрішніх справ за місцем установи. Оскарження рішення про анулювання ліцензії не зупиняє здачу зброї.

У разі визначення вищим органам внутрішніх справ або судом неправомірності рішення про анулювання ліцензії, здані спеціальні засоби, вогнепальну зброю та боєприпаси до них у встановленому законом порядку повертаються користувачам, а в іншому випадку реалізовуються через комісійні магазини.

У разі виникнення обґрунтованої необхідності (відсутності потреби у зброї, відкликання ліцензії у приватного охоронного підприємства) підприємство починає вирішувати питання продажу зброї. Як правило, реалізацією зброї займаються спеціалізовані комісійні магазини, які мають відповідні ліцензії та дозволи.

Власник зброї може продавати зброю і патрони юридичним особам, які мають у неї на законних підставах, які мають ліцензії на торгівлю зброєю.

Під час передачі товару комісіонеру згідно зі ст. 996 ЦК України речі, що надійшли до комісіонера від комітента, є власністю останнього. У бухгалтерському обліку це відображається у кореспонденції з рахунком 45 «Товари відвантажені».

Рахунок 45 «Товари відвантажені» призначений для узагальнення інформації про наявність та рух відвантажених товарно-матеріальних цінностей виторг, від продажу якого певний час не може бути визнаний у бухгалтерському обліку (наприклад, при передачі товарно-матеріальних цінностей іншим організаціям для продажу на комісійних засадах) .

Товари відвантажені враховуються на рахунку 45 за вартістю що складається з фактичної собівартості (у разі зброї).

Дебетується рахунок 45 «Товари відвантажені» у кореспонденції з рахунком 01 «Вибуття основних засобів» відповідно до оформлених документів (накладних, приймально-здавальних актів та ін.) щодо передачі зброї для продажу на комісійних засадах.

Прийняті на облік за рахунком 45 суми списуються до дебету рахунку рахунком 91 «Інші доходи та витрати» при надходженні повідомлення від комісіонера про продаж переданих йому виробів.

Якщо за договором з комісійним магазином покупець зброї зараховує виручку на розрахунковий рахунок магазину, то магазин перераховує охоронній структурі дохід, за вирахуванням комісійної винагороди.

Дт 45 Кт 01 Передано зброю на первісній вартості з комісійного магазину.

Дт 50 Кт 76 Отримано виторг від реалізації зброї (перераховано магазином).

· Дп 76 Кт 91 Відображено реалізацію зброї за договірною ціною, обумовленою в договорі комісії, щодо отримання повідомлення з магазину.

· Дп 91 Кт 45 Списано первісну вартість реалізованої зброї (за зброєю, придбаною до 01.01.2002р.).

· Дп 91 Кт 68 (ПДВ) Нарахування ПДВ від ціни реалізації за мінусом ПДВ.

· Дп 44 Кт 76 Нараховано комісійну винагороду. (У разі, якщо магазин перераховує виручку від продажу без утримання комісійної винагороди).

· Дп 19 Кт 76 ПДВ щодо винагороди комісіонера.

· Дп 91 Кт 44 Списано комісійну винагороду з цього приводу реалізації.

· Дп 99 Кт 91 Збитки від (ст. 283, 315 НК РФ).

· Дп 91 Кт 99 Прибуток від.

Якщо виникає питання про реалізацію зброї, придбаної після 01.01.2002 р., яка визнана в бухгалтерському обліку як амортизована, з продажем через комісіонера, в обліку буде зроблено запис:

· Дп 02 Кт 01/2 На суму нарахованої амортизації з моменту введення в експлуатацію.

· Дп 91 Кт 01 Списання залишкової вартості.

2.3 Облік витрат за утримання службових собак

Охорона для підприємства може забезпечуватися з допомогою службових собак. У штатному розкладі підприємства у разі має бути обумовлено, що охоронець здійснює службу із собакою.

Витрати утримання собак, включаючи харчування, проводиться у разі нормам, встановленим чи клубом собаківництва, залежно від породи сторожових собак, чи встановленим становищем про продовольчому забезпеченні у Органах внутрішніх справ РФ у час, затвердженим Наказом МВС РФ від 19.04.94г. № 125. Але оскільки ці норми недоступні у довідкових базах, можливе використання опублікованих норм Міністерства оборони відповідно до Наказу МО РФ від 22.07.2000 №400 згідно з яким:

Таблиця №1.

	Кількість на одного собаку на добу, г
Найменування продуктів	дорослі собаки (сторожові, варти, розшукові, упряжні)	Цуценята до Чотиримісячного віку
Крупа вівсяна, пшоно*
М'ясо другої категорії або конина*
Або м'ясні субпродукти
Жири тварини*
Картопля, овочі**

Годування провадиться за такими правилами:

А) приготування корму для собак провадиться тільки з доброякісних продуктів;

Б) забороняється годувати службових собак залишками їжі із громадських пунктів харчування;

В) контроль за якістю продуктів та приготуванням їжі покладаються на ветеринарну службу та чергового за підрозділом;

Г) спеціалізована кухня забезпечується необхідним обладнанням, посудом та інвентарем.

На кухні ведеться пронумерована книга, до якої заносяться відомості щодо контролю якості приготування їжі собакам. Контроль здійснюється ветеринарним лікарем та керівником підрозділів.

До ухвалення «нового» Плану рахунків сторожові собаки враховувалися на підприємствах у складі коштів у обороті. Відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської підприємств та Інструкції щодо його застосування, затвердженої Наказом Мінфіну СРСР від 01.11.91.№56, облік сторожових собак було рекомендовано вести на рахунку 11 «Тварини на вирощуванні та відгодівлі».

...

Подібні документи

Облікова політика організації. Нормативна основа бухгалтерського обліку. Порядок бухгалтерського обліку окремих ділянок у комерційних організаціях. Бухгалтерська звітність та її використання для характеристики фінансового стану приватного підприємства.

дипломна робота , доданий 14.04.2013


Документообіг на підприємствах торгівлі, особливості бухгалтерського обліку товарних операцій. Нормативно-законодавчі документи з питань організації бухгалтерського обліку у організаціях. Особливості бухгалтерського обліку у ТОВ "Райдуга".

курсова робота , доданий 08.08.2010


Законодавче та нормативне регулювання бухгалтерського обліку в будівельних організаціях. Особливості будівництва та їх впливом геть систему бухгалтерського обліку. Аналіз діяльності та бухгалтерського обліку будівельної організації ТОВ "КСІЛ".

дипломна робота , доданий 10.11.2011


Вивчення бухгалтерського обліку у телекомпанії. Огляд нормативних матеріалів, що регулюють основи ведення бухгалтерського обліку у бюджетних організаціях на етапі. Особливості обліку господарських засобів у установах невиробничої сфери.

реферат, доданий 04.05.2010


Фактори ефективності системи матеріально-технічного постачання та нормування витрат матеріалів у геофізичних організаціях. Особливості організації бухгалтерського обліку витрат за оплату праці, амортизацію основних засобів, накладних витрат.

реферат, доданий 11.10.2011


Теоретичні засади організації бухгалтерського обліку та контролю у бюджетних організаціях. Нормативно-правове регулювання бухгалтерського обліку. Аналіз стану організації системи бухгалтерського обліку в ГБУ АЛЕ "Госветуправление ГО м. М. Новгород".

дипломна робота , доданий 19.01.2016


Економічна сутність та класифікація основних засобів. Нормативне регулювання бухгалтерського обліку основних засобів з погляду РПБО та МСФЗ. Особливості діяльності ВАТ "Артемівське ППШТ", аналіз організації бухгалтерського обліку на підприємстві.

дипломна робота , доданий 20.02.2012


Бухгалтерський облік - упорядкована система збору, реєстрації та узагальнення інформації у грошах. Характеристика завдань бюджетного контролю. Організації бухгалтерського обліку у бюджетних організаціях. Аналіз фінансового становища підприємства.

курсова робота , доданий 06.02.2011


Теоретичні засади обліку матеріальних активів у бюджетних організаціях, порядок здійснення операцій та ведення документації. Особливості організації бухгалтерського обліку основних засобів для підприємства. Рекомендації щодо вдосконалення цієї галузі.

курсова робота , доданий 19.01.2016


Нормативне регулювання бухгалтерського обліку у кредитних організаціях. Завдання та принципи бухгалтерського обліку в банках. Особливості облікової політики банку. Організація бухгалтерської служби. Відповідальність головного бухгалтера кредитної організації.

Криза змушує організації оптимізувати витрати, скорочувати витрати. З іншого боку - він спричиняє загострення криміногенної обстановки, а отже, економія на охороні може призвести до великих втрат. Тому різко збільшилася кількість ЧОП, тим більше, що відкрити таке підприємство та отримати ліцензію досить просто.

 

Приватний охоронний бізнес у Росії з'явився на початку 90-х років, із відродженням ринку. З часів раннього капіталізму підприємства поділилися надвоє: одні виробляють матеріальні блага, інші охороняють. З початком кризи кількість останніх різко зросла — бізнесмени побоюються зростання злочинності. Тому розглянемо, наскільки актуальним є і як відкрити ЧОП, з дотриманням усіх вимог закону.

Охорона — це особливий вид підприємництва, мета якого: отримання прибутку від надання послуг фізичним особам та компаніям, які потребують захисту особистих, майнових та бізнес-інтересів. Основна сфера обслуговування: будинки, офіси, склади, виробничі приміщення, споруди, території та комунікації. За договорами з громадянами такі організації забезпечують захист будинків, під'їздів, автостоянок, садових та дачних кооперативів.

За даними на 2012 рік у Росії налічувалося 23 913 приватних охоронних підприємств. У них працювало 644 740 ліцензованих охоронців, з яких: 15% – колишні службовці ОВС, 6% – військові у відставці, 2% – учасники бойових дій із внутрішніх військ, 1% – колишні співробітники органів ФСБ. Разом, всупереч поширеній думці, частка осіб, які мають спеціальну підготовку, становить не більше чверті.

Короткий огляд ринку охоронних послуг

За даними МВС у 2014 році у цій сфері всього було зайнято 23 594 підприємства, та 719 000 осіб. На грудень 2016 року лише в реєстрі МСП значиться 23 079 ЧОП, або правильно — ЧОО (приватна охоронна організація). Переважна їх кількість відноситься до мікропідприємств, з чисельністю персоналу до 15 осіб. На думку експертів, великі гравці (1 - 5 тис.) займають до 5% ринку, та його особливість у тому, що він не монополізований. Частково це пов'язано з тим, що згідно із законом ЧОО можуть вести діяльність тільки в межах регіону, де вони зареєстровані. Загалом по Росії відзначається зростання їх чисельності, особливо у 2014 – 2015 роках (рис. 1).

З реєстру суб'єктів МСП (сайт ФНС) легко отримати відомості по конкретному населеному пункту, і вибрані нами навмання дані свідчать, що чисельність охоронних підприємств сильно різниться залежно від специфіки міста (табл. 1). Так, якщо порівняти мільйонники Омськ та Новосибірськ, то в останньому випадку їх удвічі більше – отже, є що охороняти.

У великих межах варіюються і ціни послуги, різниця сягає 30 - 50%. Вибравши список організацій по своєму місту, можна визначити діапазон - більшість фірм представлені в Інтернеті. Загалом із різким збільшенням кількості компаній за останні три роки на ринку відзначається сильний демпінг.

Давно працюючі фірми вважають це великою проблемою, і наприкінці 2016 року навіть вийшли на ФАС із пропозиціями щодо запровадження державного регулювання цін у цій сфері. Поки що їх формує ринок, і новостворені фірми знаходять клієнтів серед тих, хто перейшов на політику суворої економії, у тому числі на тендерах щодо розміщення держзамовлення. Нижче докладно розглянемо, як відкрити ЧОП і що для цього потрібно.

Які послуги надає охорона

За законом № 2487-1 від 11.03.1992 року «Про приватну детективну та охоронну діяльність» такі підприємства мають право надавати 7 послуг.

1. Захист життя та здоров'я громадян. Має на увазі виконання обов'язку охоронця фізичної особи за договором, предметом якого виступає сам замовник, або зазначена ним людина.
2. Охорона об'єктів, майна, що є у власності, або володінні (у тому числі під час їх транспортування) за винятком об'єктів із пропускним режимом (доповнюється пунктом 7).
3. Проектування, монтаж, обслуговування технічних систем охорони з вжиттям відповідних заходів реагування на сигнали, що надійшли від них. Перелік дозволеного обладнання перераховано до Пост. Прав. №498 від 23.06.2011. Він включає засоби аудіо та відеоспостереження, контролю доступу, моніторингу та навігації стаціонарних та рухомих предметів.
4. Надання консультацій та рекомендацій щодо майнової та особистої безпеки. Маються на увазі ефективні схеми розташування обладнання, способи захисту та прийоми самооборони. Правові питання вирішуються із залученням кваліфікованих юристів за договором або за наявності таких у штаті.
5. Забезпечення порядку та безпеки під час проведення масових заходів: корпоративних свят, презентацій, виставок. Такі послуги надаються на договірній основі з фізичними та юридичними особами та включають розробку порядку проведення заходу, правил для учасників, інструктаж.
6. Забезпечення внутрішнього режиму на підприємствах та в організаціях. Це означає підтримання порядку, встановленого замовником: входу, виходу, винесення предметів із будівлі та з території, під'їзду транспорту, контролю за поведінкою співробітників та клієнтів. Перелік винятків затверджено Пост. Прав. №587 від 14.08.1992 (військові, оборонні, судові).

У місцях та на території обслуговування працівники приватних підприємств зобов'язані сприяти штатним співробітникам поліції. Діяльність ЧОП контролюється органами МВС, вони проводять планові та раптові перевірки.

Обмеження діяльності

1. Започаткувати ЧОП можуть лише російські громадяни та організації. Іноземці та особи з подвійним громадянством допускаються до цієї діяльності тільки на підставі міжнародного договору.
2. Кожен працівник підприємства, включно з керівником, повинен мати посвідчення приватного охоронця. Отримати його можна після професійного навчання у спеціальних організаціях і потрібно продовжувати кожні 5 років.
3. Для керівника обов'язково вища освіта, та додаткова – за програмою підвищення кваліфікації для ЧОО. Він не повинен мати судимості у кримінальних справах, адміністративних залучень за хуліганство, наркотики.
4. ЧОО дозволено використовувати фізичну силу, а також спецзасоби та вогнепальну зброю – не більше 1 одиниці на двох осіб. Його види, порядок придбання та норми забезпечення регламентовані Пост. Прав. №587 від 14.08.1992. Дозвіл на використання тих чи інших засобів визначається розрядом охоронця, яких налічується до шести.

Як відкрити охоронне підприємство

1. Зареєструвати ТОВ – інші організаційні форми не дозволяються. Фірма не може займатися іншими видами діяльності, якщо здійснює послуги з безпеки.
2. Внести статутний капітал - не менше 100 тис. рублів, а якщо планується озброєна охорона або із застосуванням техзасобів - 250 тис. рублів. Кошти вноситься не менше 50%.
3. Вибрати види діяльності за «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)»: 80.10 – надання приватної охорони, 80.20 – забезпечення систем безпеки; 80.30 – детективна (розшукова) діяльність, у тому числі із залученням фахівців за договором.
4. Отримати ліцензію – це питання розглянемо окремо.

Для малих підприємств оптимальне використання спрощеної схеми оподаткування. Обсяг вкладень у бізнес залежить від характеру послуг, які планується надавати. Якщо він мінімальний — охорона без озброєння, монтаж сигнальних систем, то вони складаються з оренди невеликого офісу (до 10 кв.м.), найпростіших засобів зв'язку та дешевого екіпірування. В іншому випадку знадобиться закуп зброї, обладнання спеціальної сейфової кімнати для зберігання, автомобілі, облаштування (оренда) стрільбища.

Порядок ліцензування ЧОП

Правила отримання ліцензій регулюються двома документами:

• «Положення про ліцензування приватної діяльності», затв. Піст. Прав. №498, 23.06.2011;
• "Адміністративний регламент МВС", затв. Наказом №1039, 29.09.2011.

Вони видаються «УРЛ МВС Росії» (Управління з організації ліцензійно-дозвільної роботи). На офіційному сайті МВС (www.mvd.ru) можна завантажити таблицю, де вказані адреси та телефони всіх обласних підрозділів, які цим займаються (рис. 2).

Із заявою на ліцензію звертається керівник організації, вона видається окремо на кожен вид послуг, що надаються, і всі вони перераховуються в документі. При цьому потрібно подати оригінали та копії:

1. диплома, посвідчення охоронця, свідоцтво про закінчення курсів підвищення кваліфікації – для керівника;
2. нотаріально засвідчені установчі документи; свідоцтва про держреєстрацію та постановку на податковий облік (або витяг з ЄДРЮЛ);
3. заяву про видачу особистих карток працівників із додатком їх фотографій 3*4 см, та випискою із наказу про прийняття на роботу;
4. квитанція про сплату державного мита - 7500 рублів.

Додатково до них:

1. Для охорони із встановленням та монтажем технічних засобів, забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режиму — штатний розпис, де передбачено цілодобове чергове відділення, відповідні спеціалісти; підтвердження про наявність засобів зв'язку автотранспорту (власних чи орендованих); дозвіл на використання радіочастот.
2. Для консультування — договір із юристом або посадову інструкцію штатного фахівця.
3. Для отримання права на забезпечення порядку під час масових заходів – наявність транспорту, зв'язку, схеми дій та інструктажу під час їх проведення.

Протягом 45 днів проводиться перевірка із виїздом на місце, після чого видається ліцензія на 5 років. Щоб одразу розпочати бізнес, підприємці найчастіше не вписують у заявку пультову та озброєну охорону, оскільки в цьому випадку перевірятиметься наявність збройової кімнати, засобів індивідуального захисту тощо. При накопиченні коштів та розширенні можна доповнювати ліцензію, переоформлення коштує 3500 рублів.

Дозвіл дійсний по всій території Російської Федерації, але ЧОП може здійснювати роботу лише у регіоні своєї реєстрації. Про початок та припинення діяльності необхідно доповідати в ОВС. Робота без дозволу тягне за собою адміністративну відповідальність, причому в КпАП є різночитання. Так, ст. 20.6 встановлено штраф за порушення: 20 000 - 30 000 рублів. Водночас, ст. 14.1 передбачається покарання за підприємницьку діяльність без ліцензії на суму 40 000 - 50 000 рублів з конфіскацією знарядь виробництва. Отже, суддя має вибір.

Які послуги затребувані більше

Відкрити ЧОП нескладно, проте треба враховувати у напрямі змінюється попит. В даний час на ринку поширені три види послуг:

1. фізична (постова) охорона;
2. пультова система реагування;
3. "хмарне" відеоспостереження.

Найбільших вкладень вимагає монтаж та обслуговування пультових комплексів. Крім спецтехніки, потрібно забезпечити наявність автотранспорту та мобільних екіпажів. Великі замовники (мережеві рітейлери, банки) вважають за краще мати справу з фірмою, яка може надати повний комплекс фізичних та технічних засобів. Інтелектуальні відеотехнології складають серйозну конкуренцію пультам, тому що дозволяють клієнту заощадити на дорогому обладнанні.

Водночас багато організацій не можуть обійтися без фізичної охорони. Більше того, з метою економії вони вважають за краще поставити людей на складах, будівельних об'єктах, виробничих територіях. Тому в найближчому майбутньому, відхід з ринку міцних хлопців із кийками не передбачається. Так само, як і пенсіонерів, справа яким знаходиться у школах, лікарнях, дачних селищах. Тому відкриття ЧОП у сучасних умовах можна вважати справою перспективною. Через особливу специфіку бізнесу франчайзингових пропозицій у цій сфері немає.