Bobrovskaya Veronica Evgenievna Ministerstvo dopravy. Rozhovor s Veronicou Bobrovskaya, zástupkyňou šéfa Federálnej agentúry pre správu majetku, pre ruské noviny. A ako to bude

Na jeseň začne Federálna agentúra pre správu majetku online predaj nábytku, áut, kožuchov a starých čajníkov

Na jeseň tohto roku začne Federálna agentúra pre správu majetku po trojročnej prestávke opäť predávať skonfiškovaný tovar. Podľa nových pravidiel. Bude pre nás jednoduchšie nakupovať zhabaný tovar – oblečenie a obuv, nábytok, autá, kožuchy, elektroniku? Veronika Bobrovskaya, zástupkyňa vedúceho Federálnej agentúry pre správu majetku, povedala pre Rossijskaja Gazeta o vlastnostiach nadchádzajúceho „predaja“. A pomohla mi pozrieť sa do skladov oddelenia, kde sú všetky tieto veci uložené. Tam nás čakalo prekvapenie.

Veronika Evgenievna, čo bolo dôvodom „zmrazenia“ predaja zhabaného tovaru na takmer tri roky?

Veronika Bobrovskáová: Regulačná neregulácia a neprehľadnosť implementačných postupov, ktoré sa navyše takmer 20 rokov nezmenili. Od 90. rokov sa zhabaný tovar nepredával najmä na aukciách, ale prostredníctvom autorizovaných zástupcov. Federálna protimonopolná služba upozornila v roku 2012 na nedostatok konkurenčných podmienok. V súvislosti s tým bol predaj zhabaného tovaru zastavený. A museli sme diagnostikovať systém a urobiť veľa práce, aby sme zaviedli zmeny federálnej legislatívy.

Teraz je pripravený dokument ruskej vlády, ktorý stanovuje nové pravidlá pre predaj majetku prevedeného do vlastníctva štátu. Hlavným princípom je predaj zhabaného tovaru na voľnom trhu na aukciách. Jeho prijatie očakávame na jeseň.

Kľúče od auta, ktoré neexistuje

To znamená, že zhabaný majetok vystupuje z tieňa zločinu?

Veronika Bobrovskáová: Trestnými prípadmi sa zaoberajú príslušné orgány. Ale odraz sféry obehu skonfiškovaného majetku v povedomí verejnosti je skreslený ako v skresľujúcom zrkadle. Koniec koncov, ako zvyčajne uvažuje každý z nás? Všetko, čo „nie je vidieť“, je v tieni, a ak áno, znamená to, že sa skrývajú, a ak sa skrývajú, potom je to obzvlášť cenný majetok, ktorý sa dá kúpiť takmer za nič, ale treba sa dohodnúť.

Nedostatok informácií a dôvernosti vždy vedie k špekuláciám. Toto je zločinecký tieň, o ktorom hovoríte. Ale to sú tiene minulosti. Choďte do skladov, pozrite sa na tento „obzvlášť hodnotný“ tovar, berúc do úvahy jeho viac ako 2-ročnú dobu skladovania.

Určite pôjdem. A čo tam uvidím?

Veronika Bobrovskáová: Väčšinou nepoužívaný, zastaraný a z komerčného hľadiska málo zaujímavý majetok.

Kto potrebuje napríklad hrdzavé varné kanvice, elektrické spotrebiče, domáce spotrebiče, ktorých skutočná spotrebiteľská hodnota klesla na nulu na pozadí rýchlo sa rozvíjajúceho trhu. Môžete sa usmievať! V skladoch Federálnej agentúry pre správu majetku sú tiež kľúče od áut, ale bez áut sú visačky na šperky - bez samotných produktov. Časopisy v cudzom jazyku. Nábytok, ktorý vyschol.

Je to len toto, Veronika Evgenievna?

Veronika Bobrovskáová: Samozrejme, v mnohých prípadoch Federálna agentúra pre správu majetku dostáva od colníkov a orgánov činných v trestnom konaní drahé skonfiškované autá, nábytok, oblečenie a kožuchy.

A dokonca aj živé tvory - medvede, vzácne vtáky, objekty flóry. Spravidla sa v tomto prípade porušujú buď pravidlá pre dovoz zvierat, alebo manipuláciu, či držanie. Nedávno sme napríklad dostali zhabaný lišajník. A mláďatá medveďa hnedého. Zvieratá si stále môžu nájsť nový domov v zoologických záhradách a škôlkach.

Ukazuje sa, že nie všetko, čo máte na sklade, je na predaj?

Veronika Bobrovskáová: Je potrebné vziať do úvahy, že majetok je zhabaný z dôvodu protiprávneho konania, vrátane porušenia pravidiel a požiadaviek na kvalitu, bezpečnosť tovaru a dokladov.

V dôsledku toho takýto tovar nemôže a priori naďalej predávať Federálna agentúra pre správu majetku, ale musí byť odoslaný na recykláciu a zničenie. Okrem toho konfiškácia zahŕňa nástroje aj predmety trestných činov, čo v prevažnej väčšine prípadov vylučuje aj možnosť považovať takéto predmety za tovar vhodný na spotrebu. Napríklad elitné zahraničné auto prešpikované guľkami alebo hrací stôl z drahých druhov dreva, skonfiškovaný pri likvidácii podzemného kasína.

Ako potom máme chápať oznamy na autobusových zastávkach o „konfiškačných predajoch“?

Veronika Bobrovskáová: Toto nie je nič iné ako marketingový trik podnikavých predajcov, ktorí sa hrajú na stereotypy verejného povedomia.

Teraz územné oddelenia Federálnej agentúry pre správu majetku dopĺňajú databázu novými predmetmi, ktoré sú pripravené na predaj na otvorených aukciách, teda tovarom, ktorý má alebo si zachoval komerčnú hodnotu a na základe výsledkov preskúmania je schválený na predaj. použitie - rovnaké autá, vybavenie, stavebné materiály, vybavenie, vybavenie domácnosti. Vykurovací olej a iné druhy petrochemických produktov.

Federálna agentúra pre správu majetku to všetko plánuje verejne predať za trhové ceny.

A ako to bude?

Veronika Bobrovskáová: Aktívne pracujeme na zavedení najmodernejších spôsobov implementácie - elektronických aukcií na elektronických obchodných platformách. S povinným zverejňovaním informácií o všetkých predmetoch určených na aukciu na webových stránkach Federálnej agentúry pre správu majetku, jej územných odborov a na oficiálnej webovej stránke vlády Ruskej federácie o aukciách - torgi.gov.ru. Tým sa zabezpečí prístup pre každého, kto to považuje za možné nakúpiť skonfiškovaný tovar.

V budúcnosti to môžu byť súkromné ​​alebo verejné elektronické platformy. Vyberieme tie informačné zdroje, ktoré najlepšie zodpovedajú cieľom štátu. Federal Property Management Agency už nebude v očiach verejnosti vyzerať ako veľký blší trh. Aj keď túto jeseň stále nepredpokladáme veľkú vlnu spotrebiteľského dopytu.

Je to pochopiteľné, ak existuje toľko nelikvidných zásob. Potrebné sú zľavy.

Veronika Bobrovskáová: Navrhli sme, aby vláda schválila nové pravidlá obchodovania so znížením nákladov na nevyzdvihnutý tovar.

Ak sa výrobok nepredá včas za pôvodnú trhovú cenu odhadcu, automaticky, bez precenenia, sa jeho cena zníži o 30 percent. Ak cena v konečnom dôsledku klesne o 90 percent a nie je dopyt zo strany spotrebiteľov, automaticky pôjde aj na spracovanie alebo zničenie.

O koľkých produktoch celkovo hovoríme?

Veronika Bobrovskáová: Analýza sa nevykonáva v žiadnej jednotke účtovníctva. V priemere, ak rátame v kubických metroch, je dnes v skladoch Federálneho úradu pre správu majetku asi 120-150-tisíc kubických metrov skonfiškovaného majetku.

Colnica sa drží dobre

Ako si predstavujete zníženie nákladov na údržbu skonfiškovaného majetku?

Veronika Bobrovskáová: Jedným z nápadov je implementácia „od kolies“. To znamená, že od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o zhabaní majetku až do zverejnenia informácie o jeho predaji na elektronickej aukcii musí uplynúť minimum času. Existuje návrh na urýchlené zničenie a spracovanie zhabaných výherných zariadení a hracích automatov bez dodatočných časových a finančných nákladov na vykonanie skúšky.

Ďalšou možnosťou je obmedziť „prechádzanie“ zhabaného tovaru medzi rôznymi miestami skladovania. Nedávno sme sa zúčastnili na spoločnom stretnutí s vedúcimi Federálnej colnej služby, kde sme našim kolegom navrhli vytvorenie spoločných skladov.

Prečo tu?

Veronika Bobrovskáová: 60 percent zhabaného tovaru pochádza od colných orgánov. Po otestovaní myšlienky skladovania majetku v spoločných skladoch s kolegami z colných štruktúr ju môžete rozšíriť na prax s orgánmi činnými v trestnom konaní a súdnymi exekútormi.

Taktiež sme už na úrovni samotnej Federálnej agentúry pre správu majetku začali vytvárať systém štátnych skladov na skladovanie zhabaného tovaru. Odstráni sa tak závislosť od komerčných organizácií a ich nafúknutých cien za služby pri skladovaní zhabaného tovaru. Platba niekedy dosahuje 30 rubľov za deň za meter kubický, čo je kolosálny náklad.

Federálna agentúra pre správu majetku už pripravuje dva pilotné projekty pre štátne sklady na umiestnenie zhabaného tovaru v regióne Pskov a Primorye. Tieto dva pohraničné regióny sú lídrami v zásobovaní colnými orgánmi skonfiškovaným majetkom.

Nezabíjajte jesetery!

V roku 2013 bolo v krajine identifikovaných približne 3 milióny metrov kubických nelegálne vyťaženého dreva. Federálna agentúra pre správu majetku dostala len 100-tisíc kubických metrov skonfiškovaného a zaisteného dreva. kde je zvyšok?

Veronika Bobrovskáová: Objektívne od zistenia nezákonne vyťaženého dreva do rozhodnutia súdu o konfiškácii uplynú niekedy až dva roky. Počas tejto doby drevo buď zhnije, alebo je odvezené.

Čo robiť?

Veronika Bobrovskáová: Ministerstvu prírodných zdrojov, Rosleskhozu a regionálnym vedúcim sme navrhli myšlienku preniesť právomoci na likvidáciu skonfiškovaného dreva z Federálnej agentúry pre správu majetku na regionálnu úroveň.

Vychádzame z toho, že len regióny s infraštruktúrou budú schopné zabezpečiť jej skladovanie, bezpečnosť, prepravu a spracovanie.

Pri zemi sú aj jeho hlavní konzumenti, ktorým ide predovšetkým o zachovanie lesného bohatstva. Celý výťažok z predaja zhabaného dreva pôjde na potreby miestneho rozpočtu. Je potrebné urobiť tieto úpravy lesného poriadku a prijať uznesenie vlády. Viac ako polovica krajov náš návrh podporuje.

Čo sa stane s nelegálne ulovenými krabmi, chobotnicami, lososmi a inými rybami?

Veronika Bobrovskáová: Všetky cenné druhy rýb, kraby sú presne tým vysoko likvidným, drahým produktom na trhu, ktorý by mohol priniesť obrovské príjmy do rozpočtu. Zatiaľ čo štátne náklady na ničenie vodných biologických zdrojov sú značné.

Veronica Bobrovskaya: Možno stojí za to zredukovať zoznam cenných druhov rýb a krabov, ktoré sa ničia. A otvorte možnosť predaja na otvorených aukciách vrátane recyklácie.

Mimochodom, na koho náklady sa ničí skonfiškovaný majetok?

Veronika Bobrovskáová: Na náklady vlastníka nehnuteľnosti – štátu. Ide o veľmi zložitý a nákladný postup, pretože si vyžaduje prísne dodržiavanie environmentálnej a environmentálnej legislatívy, dostupnosť špeciálnych podmienok, technológií a zariadení.

V roku 2015 sa z federálneho rozpočtu v priemere vyčlenilo 12 – 15 rubľov na deň na údržbu jedného kubického metra skonfiškovaného tovaru vrátane nákladov na skladovanie, skúmanie, hodnotenie a ničenie. Pre porovnanie: v rokoch 2011-2012 bola výška finančných prostriedkov asi 800 miliónov rubľov, dnes je to 590 miliónov rubľov. Deštrukcia je jednou z najdrahších zložiek po uložení majetku.

Federálna agentúra pre správu majetku navrhla, aby sa ministerstvo poľnohospodárstva a Rosrybolovst zamysleli.

Veronika Evgenievna, Federálna agentúra pre správu majetku je tiež povinná predať zaistený majetok fyzických osôb. Svojho času zdieľala právomoci so súdnou exekútorskou službou. Ako teraz?

Veronika Bobrovskáová: Mimochodom, najbežnejšia mylná predstava je, že zaistený a skonfiškovaný majetok je jedno a to isté.

Ak sa skonfiškovaný majetok stane majetkom štátu a Federálny úrad pre správu majetku s ním ako vlastník naloží, tak vo vzťahu k veciam a predmetom zaisteným v rámci exekučného konania máme len právomoci predávajúceho, nič viac.

Ale robíte hodnotenie?

Veronika Bobrovskáová: Federálna agentúra pre správu majetku nikdy nevyhodnocuje ani nepreceňuje zaistený majetok dlžníkov. Je to výsada a zodpovednosť súdnych vykonávateľov alebo súdu.

Na to by som chcel čitateľov RG osobitne upozorniť. Keďže masové konflikty a sťažnosti občanov, dlžníkov a žalobcov súvisiace s predajom zaisteného a založeného majetku, predovšetkým bývania, sa týkajú práve posudzovania zaisteného majetku, ktorý Federálna agentúra pre správu majetku ponúka na predaj.

To znamená, že táto otázka nie je pre vás. Potom prosím vysvetlite, prečo som si napríklad kúpil auto za 1,5 milióna rubľov a keď ho zoberú za dlhy, nastavili oveľa nižšiu cenu.

Veronika Bobrovskáová: K vášmu príkladu doplním: situácie s predajom zabavených bytov a domov vyvolávajú osobitné sociálne napätie. A je to pochopiteľné – ľudia prídu nielen o bývanie, ale často im zostane aj nesplatený dlh.

A prečo?

Veronika Bobrovskáová: Ľudia neberú do úvahy, že zákon stanovuje prísne lehoty na nútený predaj zaisteného majetku – 2 mesiace. Autá a byty si musia urýchlene nájsť nového majiteľa a veriteľ musí dostať od súdnych exekútorov peniaze na splatenie dlhu.

To je dosť ťažké, vzhľadom na širokú ponuku na trhu. V prípade nezhody sa však možno proti trhovému oceneniu odvolať v lehotách a spôsobom ustanoveným zákonom o exekučnom konaní.

Ale predať môže aj sám majiteľ! Prečo je zbavený tohto práva?

Veronika Bobrovskáová: O takýchto nápadoch sa teraz aktívne diskutuje. Už je zavedený postup, podľa ktorého súdny exekútor ponúka majetok nízkej hodnoty v hodnote do 30 000 rubľov na nezávislý predaj dlžníkom a jednotlivcom.

Prax ukazuje vysokú účinnosť tohto prístupu. Určite sme ho podporovali a podporujeme. Musíme však ísť ďalej – previesť nehnuteľnosť bez ohľadu na jej odhadovanú hodnotu na nezávislý predaj buď samotnému dlžníkovi, alebo navrhovateľovi, pričom sa obíde prevod od súdnych vykonávateľov na predaj Federálnej agentúre pre správu majetku.

Existuje mnoho nápadov na reformu systému predaja zaisteného majetku dlžníkov. Kľúčovým, ba povedal by som revolučným krokom bude presun všetkých právomocí predávajúceho z Federálneho úradu pre správu majetku do pôsobnosti ministerstva spravodlivosti, do kompetencie súdnych exekútorov.

Systém sa nerád mení. Ako však viete, voda netečie pod ležiaci kameň a Federálna agentúra pre správu majetku neustále smeruje k zmenám v postupe pri obehu zaisteného majetku.

Na jeseň tohto roku začne Federálna agentúra pre správu majetku po trojročnej prestávke opäť predávať skonfiškovaný tovar. Podľa nových pravidiel. Bude pre nás jednoduchšie nakupovať zhabaný tovar – oblečenie a obuv, nábytok, autá, kožuchy, elektroniku? Veronika Bobrovskaya, zástupkyňa vedúceho Federálnej agentúry pre správu majetku, povedala pre Rossijskaja Gazeta o vlastnostiach nadchádzajúceho „predaja“. A pomohla mi pozrieť sa do skladov oddelenia, kde sú všetky tieto veci uložené. Tam nás čakalo prekvapenie.

Veronika Evgenievna, čo bolo dôvodom „zmrazenia“ predaja zhabaného tovaru na takmer tri roky?

Veronica Bobrovskaya: Regulačná nedostatočná regulácia a neprehľadnosť implementačných postupov, ktoré sa navyše takmer 20 rokov nezmenili. Od 90. rokov sa zhabaný tovar nepredával najmä na aukciách, ale prostredníctvom autorizovaných zástupcov. Federálna protimonopolná služba upozornila v roku 2012 na nedostatok konkurenčných podmienok. V súvislosti s tým bol predaj zhabaného tovaru zastavený. A museli sme diagnostikovať systém a urobiť veľa práce, aby sme zaviedli zmeny federálnej legislatívy. Teraz je pripravený dokument ruskej vlády, ktorý stanovuje nové pravidlá pre predaj majetku prevedeného do vlastníctva štátu. Hlavným princípom je predaj zhabaného tovaru na voľnom trhu na aukciách. Jeho prijatie očakávame na jeseň.

Kľúče od auta, ktoré neexistuje

To znamená, že zhabaný majetok vystupuje z tieňa zločinu?

Veronica Bobrovskaya: Trestnými prípadmi sa zaoberajú príslušné orgány. Ale odraz sféry obehu skonfiškovaného majetku v povedomí verejnosti je skreslený ako v skresľujúcom zrkadle. Veď ako zvyčajne každý z nás rozmýšľa? Všetko, čo „nie je vidieť“, je v tieni, a ak áno, znamená to, že sa skrývajú, a ak sa skrývajú, potom je to obzvlášť cenný majetok, ktorý sa dá kúpiť takmer za nič, ale treba sa dohodnúť.

Nedostatok informácií a dôvernosti vždy vedie k špekuláciám. Toto je zločinecký tieň, o ktorom hovoríte. Ale to sú tiene minulosti. Choďte do skladov, pozrite sa na tento „obzvlášť hodnotný“ tovar, berúc do úvahy jeho viac ako 2-ročnú dobu skladovania.

Určite pôjdem. A čo tam uvidím?

Veronica Bobrovskaya: Väčšinou zastaraný, zastaraný a z obchodného hľadiska nezaujímavý majetok.

Kto potrebuje napríklad hrdzavé varné kanvice, elektrické spotrebiče, domáce spotrebiče, ktorých skutočná spotrebiteľská hodnota klesla na nulu na pozadí rýchlo sa rozvíjajúceho trhu. Môžete sa usmievať! V skladoch Federálnej agentúry pre správu majetku sú tiež kľúče od áut, ale bez áut sú visačky na šperky - bez samotných produktov. Časopisy v cudzom jazyku. Nábytok, ktorý vyschol.

Je to len toto, Veronika Evgenievna?

Veronica Bobrovskaya: Samozrejme, v mnohých prípadoch Federálna agentúra pre správu majetku dostáva od colníkov a orgánov činných v trestnom konaní drahé skonfiškované autá, nábytok, oblečenie a kožuchy.

A dokonca aj živé tvory - medvede, vzácne vtáky, objekty flóry. Spravidla sa v tomto prípade porušujú buď pravidlá pre dovoz zvierat, alebo manipuláciu, či držanie. Nedávno sme napríklad dostali zhabaný lišajník. A mláďatá medveďa hnedého. Zvieratá si stále môžu nájsť nový domov v zoologických záhradách a škôlkach.

Ukazuje sa, že nie všetko, čo máte na sklade, je na predaj?

Veronica Bobrovskaya: Je potrebné vziať do úvahy, že majetok je skonfiškovaný v dôsledku nezákonných činov vrátane porušenia pravidiel a požiadaviek na kvalitu, bezpečnosť tovaru a dokumentov.

V dôsledku toho takýto tovar nemôže a priori naďalej predávať Federálna agentúra pre správu majetku, ale musí byť odoslaný na recykláciu a zničenie. Okrem toho konfiškácia zahŕňa nástroje aj predmety trestných činov, čo v prevažnej väčšine prípadov vylučuje aj možnosť považovať takéto predmety za tovar vhodný na spotrebu. Napríklad elitné zahraničné auto prešpikované guľkami alebo hrací stôl z drahých druhov dreva, skonfiškovaný pri likvidácii podzemného kasína.

Ako potom máme chápať oznamy na autobusových zastávkach o „konfiškačných predajoch“?

Veronica Bobrovskaya: Nejde o nič iné ako o marketingový ťah podnikavých predajcov hrajúcich sa na stereotypy verejného povedomia.

Teraz územné oddelenia Federálnej agentúry pre správu majetku dopĺňajú databázu novými predmetmi, ktoré sú pripravené na predaj na otvorených aukciách, teda tovarom, ktorý má alebo si zachoval komerčnú hodnotu a na základe výsledkov preskúmania je schválený na predaj. použitie - rovnaké autá, vybavenie, stavebné materiály, vybavenie, vybavenie domácnosti. Vykurovací olej a iné druhy petrochemických produktov.

Federálna agentúra pre správu majetku to všetko plánuje verejne predať za trhové ceny.

A ako to bude?

Veronica Bobrovskaya: Aktívne pracujeme na zavádzaní najmodernejších spôsobov implementácie – elektronických aukcií na elektronických obchodných platformách. S povinným zverejňovaním informácií o všetkých predmetoch určených na aukciu na webových stránkach Federálnej agentúry pre správu majetku, jej územných odborov a na oficiálnej webovej stránke vlády Ruskej federácie o aukciách - torgi.gov.ru. Tým sa zabezpečí prístup pre každého, kto to považuje za možné nakúpiť skonfiškovaný tovar.

V budúcnosti to môžu byť súkromné ​​alebo verejné elektronické platformy. Vyberieme tie informačné zdroje, ktoré najlepšie zodpovedajú cieľom štátu. Federal Property Management Agency už nebude v očiach verejnosti vyzerať ako veľký blší trh. Aj keď túto jeseň stále nepredpokladáme veľkú vlnu spotrebiteľského dopytu.

Je to pochopiteľné, ak existuje toľko nelikvidných zásob. Potrebné sú zľavy.

Veronica Bobrovskaya: Navrhli sme, aby vláda schválila nové pravidlá obchodovania so znížením nákladov na nevyzdvihnutý tovar.

Ak sa výrobok nepredá včas za pôvodnú trhovú cenu odhadcu, automaticky, bez precenenia, sa jeho cena zníži o 30 percent. Ak cena v konečnom dôsledku klesne o 90 percent a nie je dopyt zo strany spotrebiteľov, automaticky pôjde aj na spracovanie alebo zničenie.

O koľkých produktoch celkovo hovoríme?

Veronica Bobrovskaya: Analýza sa nevykonáva v žiadnej jednotke účtovníctva. V priemere, ak rátame v kubických metroch, je dnes v skladoch Federálneho úradu pre správu majetku asi 120-150-tisíc kubických metrov skonfiškovaného majetku.

Colnica sa drží dobre

Ako si predstavujete zníženie nákladov na údržbu skonfiškovaného majetku?

Veronica Bobrovskaya: Jedným z nápadov je implementácia „z kolies“. To znamená, že od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o zhabaní majetku až do zverejnenia informácie o jeho predaji na elektronickej aukcii musí uplynúť minimum času. Existuje návrh na urýchlené zničenie a spracovanie zhabaných výherných zariadení a hracích automatov bez dodatočných časových a finančných nákladov na vykonanie skúšky.

Ďalšou možnosťou je obmedziť „prechádzanie“ zhabaného tovaru medzi rôznymi miestami skladovania. Nedávno sme sa zúčastnili na spoločnom stretnutí s vedúcimi Federálnej colnej služby, kde sme našim kolegom navrhli vytvorenie spoločných skladov.

Prečo tu?

Veronica Bobrovskaya: 60 percent zhabaného tovaru pochádza od colných orgánov. Po otestovaní myšlienky skladovania majetku v spoločných skladoch s kolegami z colných štruktúr ju môžete rozšíriť na prax s orgánmi činnými v trestnom konaní a súdnymi exekútormi.

Taktiež sme už na úrovni samotnej Federálnej agentúry pre správu majetku začali vytvárať systém štátnych skladov na skladovanie zhabaného tovaru. Odstráni sa tak závislosť od komerčných organizácií a ich nafúknutých cien za služby pri skladovaní zhabaného tovaru. Platba niekedy dosahuje 30 rubľov za deň za meter kubický, čo je kolosálny náklad.

Federálna agentúra pre správu majetku už pripravuje dva pilotné projekty pre štátne sklady na umiestnenie zhabaného tovaru v regióne Pskov a Primorye. Tieto dva pohraničné regióny sú lídrami v zásobovaní colnými orgánmi skonfiškovaným majetkom.

Nezabíjajte jesetery!

V roku 2013 bolo v krajine identifikovaných približne 3 milióny metrov kubických nelegálne vyťaženého dreva. Federálna agentúra pre správu majetku dostala len 100-tisíc kubických metrov skonfiškovaného a zaisteného dreva. kde je zvyšok?

Veronica Bobrovskaya: Objektívne od zistenia nezákonne vyťaženého dreva do rozhodnutia súdu o zhabaní dreva niekedy uplynú až dva roky. Počas tejto doby drevo buď zhnije alebo je odvezené.

Čo robiť?

Veronica Bobrovskaya: Ministerstvu prírodných zdrojov, Rosleskhozu a regionálnym vedúcim sme navrhli myšlienku preniesť právomoci na likvidáciu skonfiškovaného dreva z Federálnej agentúry pre správu majetku na regionálnu úroveň.

Vychádzame z toho, že len regióny s infraštruktúrou budú schopné zabezpečiť jej skladovanie, bezpečnosť, prepravu a spracovanie.

Pri zemi sú aj jeho hlavní konzumenti, ktorým ide predovšetkým o zachovanie lesného bohatstva. Celý výťažok z predaja zhabaného dreva pôjde na potreby miestneho rozpočtu. Je potrebné urobiť tieto úpravy lesného poriadku a prijať uznesenie vlády. Viac ako polovica krajov náš návrh podporuje.

Čo sa stane s nelegálne ulovenými krabmi, chobotnicami, lososmi a inými rybami?

Veronica Bobrovskaya: Všetky cenné druhy rýb a krabov sú práve tým vysoko likvidným, drahým tovarom na trhu, ktorý by mohol priniesť obrovské príjmy do rozpočtu. Zatiaľ čo štátne náklady na ničenie vodných biologických zdrojov sú značné.

V Rusku chcú zredukovať zoznam cenných rýb a krabov, ktorých nelegálny úlovok treba zlikvidovať. foto: RIA Novosti www.ria.ru

Aké by mohlo byť riešenie?

Veronica Bobrovskaya: Možno stojí za to zredukovať zoznam cenných druhov rýb a krabov, ktoré sa ničia. A otvorte možnosť predaja na otvorených aukciách vrátane recyklácie.

Mimochodom, na koho náklady sa ničí skonfiškovaný majetok?

Veronica Bobrovskaya: Na náklady vlastníka nehnuteľnosti – štátu. Ide o veľmi zložitý a nákladný postup, pretože si vyžaduje prísne dodržiavanie environmentálnej a environmentálnej legislatívy, dostupnosť špeciálnych podmienok, technológií a zariadení.

V roku 2015 sa z federálneho rozpočtu v priemere vyčlenilo 12 – 15 rubľov na deň na údržbu jedného kubického metra skonfiškovaného tovaru vrátane nákladov na skladovanie, skúmanie, hodnotenie a ničenie. Pre porovnanie: v rokoch 2011-2012 bola výška finančných prostriedkov asi 800 miliónov rubľov, dnes je to 590 miliónov rubľov. Deštrukcia je jednou z najdrahších zložiek po uložení majetku.

Federálna agentúra pre správu majetku navrhla, aby sa ministerstvo poľnohospodárstva a Rosrybolovst zamysleli.

Veronika Evgenievna, Federálna agentúra pre správu majetku je tiež povinná predať zaistený majetok fyzických osôb. Svojho času zdieľala právomoci so súdnou exekútorskou službou. Ako teraz?

Veronica Bobrovskaya: Mimochodom, najčastejšou mylnou predstavou je, že zaistený a skonfiškovaný majetok je jedno a to isté.

Ak sa skonfiškovaný majetok stane majetkom štátu a Federálny úrad pre správu majetku s ním ako vlastník naloží, tak vo vzťahu k veciam a predmetom zaisteným v rámci exekučného konania máme len právomoci predávajúceho, nič viac.

Ale robíte hodnotenie?

Veronica Bobrovskaya: Federálna agentúra pre správu majetku nikdy nevyhodnocuje ani nepreceňuje zaistený majetok dlžníkov. Je to výsada a zodpovednosť súdnych vykonávateľov alebo súdu.

Na to by som chcel čitateľov RG osobitne upozorniť. Keďže masové konflikty a sťažnosti občanov, dlžníkov a žalobcov súvisiace s predajom zaisteného a založeného majetku, predovšetkým bývania, sa týkajú práve posudzovania zaisteného majetku, ktorý Federálna agentúra pre správu majetku ponúka na predaj.

To znamená, že táto otázka nie je pre vás. Potom prosím vysvetlite, prečo som si napríklad kúpil auto za 1,5 milióna rubľov a keď ho zoberú za dlhy, nastavili oveľa nižšiu cenu.

Veronica Bobrovskaya: K vášmu príkladu doplním: situácie s predajom zabavených bytov a domov spôsobujú osobitné sociálne napätie. A je to pochopiteľné – ľudia prídu nielen o bývanie, ale často im zostane aj nesplatený dlh.

A prečo?

Veronica Bobrovskaya:Ľudia neberú do úvahy, že zákon stanovuje prísne lehoty na nútený predaj zaisteného majetku – 2 mesiace. Autá a byty si musia urýchlene nájsť nového majiteľa a veriteľ musí dostať od súdnych exekútorov peniaze na splatenie dlhu.

To je dosť ťažké, vzhľadom na širokú ponuku na trhu. V prípade nezhody sa však možno proti trhovému oceneniu odvolať v lehotách a spôsobom ustanoveným zákonom o exekučnom konaní.

Ale predať môže aj sám majiteľ! Prečo je zbavený tohto práva?

Zástupkyňa riaditeľa Federálnej agentúry pre správu majetku Veronika Bobrovskaya. foto: Viktor Vasenin / RG

Veronica Bobrovskaya: O takýchto nápadoch sa teraz aktívne diskutuje. Už je zavedený postup, podľa ktorého súdny exekútor ponúka majetok nízkej hodnoty v hodnote do 30 000 rubľov na nezávislý predaj dlžníkom a jednotlivcom.

Prax ukazuje vysokú účinnosť tohto prístupu. Určite sme ho podporovali a podporujeme. Musíme však ísť ďalej – previesť nehnuteľnosť bez ohľadu na jej odhadovanú hodnotu na nezávislý predaj buď samotnému dlžníkovi, alebo navrhovateľovi, pričom sa obíde prevod od súdnych vykonávateľov na predaj Federálnej agentúre pre správu majetku.

Existuje mnoho nápadov na reformu systému predaja zaisteného majetku dlžníkov. Kľúčovým, ba povedal by som revolučným krokom bude presun všetkých právomocí predávajúceho z Federálneho úradu pre správu majetku do pôsobnosti ministerstva spravodlivosti, do kompetencie súdnych exekútorov.

Systém sa nerád mení. Ako však viete, voda netečie pod ležiaci kameň a Federálna agentúra pre správu majetku neustále smeruje k zmenám v postupe pri obehu zaisteného majetku.

Vizitka

Bobrovskaya Veronika Evgenievna, zástupkyňa vedúceho Federálnej agentúry pre správu majetku štátu.

V roku 1992 s vyznamenaním ukončila štúdium na Právnickej fakulte Štátnej univerzity v Petrohrade. Absolvovala školenie na Ruskej akadémii verejnej správy pod vedením prezidenta Ruskej federácie.

Pracovala na vedúcich pozíciách vo výkonných orgánoch mesta Petrohrad, mesta Moskva a federálnych výkonných orgánoch. V Rosimushchestvo pracuje od októbra 2013.

Ženatý, má syna.

Veronika Bobrovskaya bola vymenovaná za podpredsedníčku právneho výboru. Z Petrohradu odišla pred niekoľkými rokmi a predtým stihla pôsobiť v Smolnom vo vedení viacerých výborov. Vrátane právnej, do ktorej je teraz nútená vrátiť sa z federálnych funkcií.

V pondelok 26. novembra bola Veronica Bobrovskaya vymenovaná za podpredsedníčku právneho výboru Administrácie guvernéra Petrohradu. Teraz výbor pociťuje akútny nedostatok zamestnancov. Tretím zástupcom sa stal Bobrovskaya. Úradujúcou predsedníčkou je teraz Jekaterina Aksenová. Ďalšou zástupkyňou je Natalya Stratonova.

Veronica Bobrovskaya je nezamestnaná od augusta. Predtým pôsobila niekoľko rokov vo federálnych funkciách. Od júna 2016 do augusta 2018 tak pôsobila na ministerstve dopravy ako riaditeľka odboru štátnej politiky v oblasti usporiadania kontrolných stanovíšť cez štátnu hranicu. K jej odchodu z ministerstva prispel fakt, že v máji z postu ministerky dopravy odišiel Maxim Sokolov, ktorý ju prijal dva roky predtým.

V rokoch 2013 až 2016 pôsobil Bobrovskaya ako poradca a potom ako zástupca vedúceho Federálnej agentúry pre správu majetku. Na jar 2016 médiá predpovedali rezignáciu poslancov Federálnej agentúry pre správu majetku po škandalóznom odvolaní šéfky agentúry Oľgy Dergunovej. Ten bol vtedy podozrivý z korupcie.

Bobrovskaya sa do hlavného mesta presunul z Petrohradu okamžite na pozíciu zástupcu vedúceho oddelenia majetku mesta Moskva. A predtým pracovala v Smolnom. V roku 2009 Veronica Bobrovskaya ako podpredsedníčka petrohradského KUGI (výbor vtedy viedol Igor Metelsky) v mene rezortu podpísala zmluvu o zlúčení pozemkov patriacich Petrohradu s parcelami. verejného a obchodného centra Okhta CJSC. Hovoríme o myse Okhta, kde sa v tých rokoch plánovala výstavba mrakodrapu Okhta Center. Neskôr zástupca zákonodarného zboru Alexey Kovalev, ktorý sa špecializuje na otázky ochrany miest, požadoval, aby bola Bobrovskaya vyvodená trestnoprávna zodpovednosť z dôvodu, že po prvé nemala právomoc spájať pozemky vo vlastníctve štátu so súkromnými a po druhé, mestské pozemky sa predávali bez ponuky a za cenu „desaťkrát nižšiu ako trhová cena“. Kovaľovove požiadavky čiastočne podporila Federálna protimonopolná služba.

V roku 2004 bol Bobrovskaya vymenovaný do funkcie podpredsedu Výboru pre hospodársky rozvoj, priemyselnú politiku a obchod vlády Petrohradu. Predtým pracovala ako vedúca právneho sektora vo Výbore pre hospodárstvo a priemyselnú politiku, ako aj podpredsedníčka a vedúca oddelenia právnych skúšok Právneho výboru Kancelárie guvernéra Petrohradu. To znamená, že Bobrovskaya sa teraz vrátila na rovnakú pozíciu, ktorú obsadila pred viac ako 15 rokmi.

Pripomeňme, že právny výbor sa stal prvým oddelením, ktoré zažilo príchod nového guvernéra Alexandra Beglova. V prvom týždni dal Julii Osipovej. Dôvodom prepustenia bolo trestné konanie, ktoré začal vyšetrovací výbor vo veci podvodu vo výbore. V rámci vyšetrovania sa predpokladá, že v období od apríla 2015 do mája 2017 niektoré právne previerky, ktorých realizácia bola hradená z rozpočtových prostriedkov obchodným firmám, v skutočnosti vykonali pracovníci oddelenia. Koncom septembra v rámci tejto trestnej veci prebehla prehliadka výboru. Juliu Osipovovú, ktorá bola na nemocenskej dovolenke, predviedli na výsluch do vyšetrovacieho výboru.

Presne mesiac po prepustení Osipovovej ju na základe rozhodnutia súdu v Kuibyshev poslali do domáceho väzenia. V tom čase ju vyšetrovanie obvinilo z krádeže 14,6 milióna rubľov. Osipová vinu nepriznala.

Spolu s Juliou Osipovou bola v októbri prepustená aj jej zástupkyňa Irina Zolotovskaja. Neskôr z Ruska odišla, no pred odchodom vypovedala proti svojmu bývalému šéfovi.

Príčiny:

Veronica Bobrovskaya bola vymenovaná do právneho výboru napriek tomu, že v Smolnom pôsobili tajní noví ľudia. Pravdepodobne pre ňu takáto výnimka bola pre akútny personálny nedostatok vo výbore. Po odvolaní jeho vedenia bolo na oddelení tak málo zodpovedných zamestnancov, že hrozilo paralyzovanie jeho práce. Na druhej strane, za roky práce na federálnej úrovni mohla Bobrovskaya získať mecenášov, ktorí teraz dosiahli jej vymenovanie. Je tiež možné, že rozhodnutie o vymenovaní padlo ešte v októbri a meškanie sa vysvetľuje byrokratickými prieťahmi.