Федерален регистър на стандартната проектна документация. Често задавани въпроси относно типовата проектна документация. Какви промени в областта на стандартния дизайн настъпват в момента и се очакват в бъдеще?

Прилагане на типова проектна документация

През последните години понятието „стандартна проектна документация“ претърпя промени. Много въпроси възникват при използването на стандартна проектна документация в съвременния дизайн.

Компанията PRO-INFO е натрупала богат опит в отговорите на въпроси на потребителите на системите Techexpert относно състоянието на стандартната проектна документация, процедурата за нейното прилагане в дизайна, използването на индекси и списъци на проектна документация и тяхното съответствие със съвременното законодателство.

ЧЗВ

1. Какво е стандартна проектна документация, съществува ли такава концепция в момента?

Преди влизането в сила на Кодекса за градоустройство на Руската федерация (преди 01.01.2005 г.), понятието „типова проектна документация“, както и процедурата за нейното разработване и използване, бяха описани в различни нормативни документи.

До 2002 г. съставът и процедурата за разработване на стандартна проектна документация са установени в SN 227-82 "Инструкции за стандартен дизайн". От 01.01.2002 г. е в сила SNiP 11-03-2001 „Стандартна проектна документация“, който заменя SN 227-82.

Съгласно SNiP 11-03-2001 стандартната проектна документация се определя като решения за пространствено планиране, разработени въз основа на унификация и типизация и включени във Федералния документационен фонд в строителството, набори от документи за създаване на сгради и конструкции, конструкции, продукти и възли за многократна употреба в строителството, съдържащи текстови и графични материали.

Стандартната проектна документация, в зависимост от нейното предназначение, беше разделена на следните типове:

• стандартни строителни конструкции, продукти и компоненти (стандартна серия) - за многократна употреба в проектирането и строителството, както и в масово (серийно) производство и употреба в предприятия и строителни обекти на строителната индустрия;
• типови проекти - за изграждане на сгради и съоръжения, препратка към конкретен строителен обект или за разработване на индивидуални проекти;
• стандартни материали за проектиране - за методическа поддръжка на проектирането на конкретни строителни проекти, свързващи типови проекти.

Решението за присвояване на разработената проектна документация на статут „стандарт“ беше взето от Федералния орган за архитектура и градоустройство.

Утвърдената типова проектна документация подлежи на включване във фонда на типовата проектна документация. Правомощията за поддържане на фонд TPD бяха възложени на CITP (тогава TsPP OJSC, по-късно - Ordzhonikidze CITP). Структурата на фонда TPD повтаря структурата на строителния каталог, одобрен с постановление на Държавния комитет по строителство на Русия от 30 август 2000 г. N 84. Стандартните серии и стандартните материали за проектиране бяха включени в строителния каталог SK-3, стандарт проекти - в строителния каталог СК-2.

След влизането в сила на Кодекса за градоустройство на Руската федерация беше приета Заповед № 62 на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 09.07.2007 г. „За одобряване на критериите за класифициране на проектната документация като стандартен дизайн документация, както и модифицирана стандартна проектна документация, която не засяга конструктивните и други характеристики на надеждността и безопасността на капиталните строителни проекти." Заповедта даде различно определение на стандартната проектна документация: „Повторно използвана проектна документация на проект за капитално строителство, състоящ се от следните раздели (включително всички чертежи, диаграми и др.): архитектурни решения; конструктивни и пространствено-планировъчни решения, с изключение на решения за фундаменти; информация за инженерно оборудване, за мрежи за инженерна и техническа поддръжка, списък на инженерни и технически дейности, съдържание на технологични решения, с изключение на решения за външни инженерни мрежи (наричани по-нататък стандартна проектна документация ), както и приложимата стандартна проектна документация на проект за капитално строителство, в който са направени промени, които не засягат характеристиките на конструкциите, елементите на структурните системи на обект на капитално строителство, засягащи надеждността на тяхната работа и способност за поддържане на експлоатационните качества на обект на капитално строителство по време на експлоатационния живот на такъв обект (наричан по-нататък модифицирана стандартна проектна документация, която не засяга структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на обектите на капиталното строителство), се разработва в съответствие с член 48 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, като се вземат предвид характеристиките, установени с настоящия регламент." По този начин само проектната документация за съоръжението като цяло, а не отделни компоненти и конструкции, започна да се класифицира като стандарт. Заповед № 62 е отменена със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация № 27 от 31 януари 2011 г.

От началото на 2011 г. концепцията за „типова проектна документация“ също претърпя няколко промени. В съответствие с постановлението на правителството на Руската федерация от 03/05/2007 N 145 стандартната проектна документация или проектната документация за повторна употреба се считат за проектна документация за седем години от датата на получаване на първоначалното положително заключение на държавен преглед до датата на подаване на заявление за държавен преглед на резултатите от инженерните проучвания, „нулевия цикъл“ и инженерните поддържащи мрежи.

През 2011 г. правителството на Руската федерация прие Указ № 791 от 27 септември 2011 г. „За формирането на регистър на стандартната проектна документация и измененията на някои наредби на Руската федерация“, съгласно който проектната документация, която е получила положителното заключение от държавния преглед на проектната документация се класифицира като стандартна проектна документация и за многократна употреба.

Федерален закон от 28 ноември 2011 г. N 337-FZ въведе изменение в Градоустройствения кодекс на Руската федерация, в резултат на което стандартната проектна документация започна да включва проектна документация на проекти за капитално строителство, които са получили положително заключение от държавата изпит или недържавен изпит и се прилага повторно (част 3 от член 49 от Градоустройствения кодекс). Кодекс на Руската федерация).

Тази концепция за стандартна проектна документация остава и до днес.

2. Може ли „старата” типова проектна документация да се счита за актуална? Законно ли е прилагането на понятията „работещ“/„неработещ“ към стандартната проектна документация?

Понастоящем статутът на стандартна проектна документация се потвърждава чрез включване в регистъра на стандартната проектна документация. Отговорността за поддържането на регистъра беше възложена на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (по-късно - на Министерството на строителството на Руската федерация).

С постановление на правителството на Руската федерация от 27 септември 2011 г. N 791 беше въведено понятието „регистър на стандартната проектна документация“. Това е списък на проектната документация за проекти за капитално строителство, съставен от Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, който е получил положително заключение от държавния преглед и се препоръчва за повторна употреба.

Същият указ на правителството на Руската федерация от 27 септември 2011 г. N 791 определя, че „информацията за проектната документация по отношение на жилищни и административни сгради, социални, културни и комунални съоръжения (културни, образователни, здравни, спортни сгради) е предмет на до вписване в регистъра и конструкции и др.), в подготовката за които са приложени съвременни икономични ресурсо- и енергоспестяващи, архитектурни, планови, структурни, инженерни, технологични и организационни решения и се препоръчва за масово повторно използване при създаване проекти за капитално строителство чрез или с участието на средства от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и (или) местните бюджети.

Въз основа на заповед на Министерството на регионалното развитие от 29 март 2013 г. N 106 „Информация за проектната документация се включва в регистъра, при условие че проектът за капитално строителство, за който е изготвена проектната документация, е подобен по предназначение, вид и технически и икономически показатели към други проекти за капитално строителство, информация за типовата проектна документация, за която е представена за разглеждане в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация или която е включена в регистъра, има най-добри показатели за съотношението на разходите за изграждане на проект за капитално строителство до прогнозния експлоатационен живот, полезна площ към общата площ на проекта за капитално строителство, потребление на ресурс на единица мощност, необходима за експлоатацията на проект за капитално строителство, и при равни показатели преди това при изготвянето му са използвани неизползвани архитектурни, планови, конструктивни, инженерни, технологични и (или) организационни решения.“

Регистърът на стандартната проектна документация се намира на официалния уебсайт на Министерството на строителството на Руската федерация в раздела „Документи“. Можете да го изтеглите в системите на Техексперт "TPD" под банера "TPD регистър на Министерството на строителството".

„Старата“ стандартна проектна документация понастоящем не може да се счита за „валидна“ или „неактивна“; от датата на влизане в сила на Градоустройствения кодекс на Руската федерация всички те автоматично станаха референтни.

3. Възможно ли е да се използва "стара" стандартна проектна документация в съвременни условия при проектиране на обекти? Има ли някакви особености при преминаване на изпита на проекти при използване на TPD? В какъв вид трябва да се представи за изследване, ако е част от нов проект (конструкции, елементи)?

В момента не съществува стандартна проектна документация като такава, тоест разработена на базата на унификация, типизация и за масова употреба. Има авторска проектна документация, чието използване е възможно от трети страни, ако е получило положителна оценка от държавна или недържавна експертиза и при сключване на споразумение с притежателя на авторските права.

Във връзка с промените в регулаторната рамка (влизането в сила на техническите регламенти, преходът към техническо регулиране в рамките на Митническия съюз) е необходимо да се помни, че „старата“ стандартна проектна документация може да се използва до степента, в която отговаря изискванията на действащите технически регламенти. В противен случай органът за държавен строителен надзор впоследствие ще има право да потърси административна отговорност за отклонения от изискванията на техническите разпоредби. Например, когато се строи за държавни нужди, трябва да се има предвид, че всички материали и оборудване, които ще бъдат използвани в тази сграда, трябва да отговарят на изискванията за клас на енергийна ефективност “А”. По този начин се прилагат разпоредбите на член 13 от техническите разпоредби „За безопасността на сгради и конструкции“ (Федерален закон от 30 декември 2009 г. N 384-FZ). В развитие на член 6 от този технически регламент правителството на Руската федерация издаде Заповед № 1047-р от 21 юни 2010 г. „За одобряване на списъка със стандарти, чието прилагане на задължителна основа осигурява съответствие с изискванията от техническия регламент „За безопасността на сгради и конструкции.” От 1 юли 2015 г., на мястото на списъка, одобрен с Указ N 1047-r, списъкът, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 26 декември, В сила е 2014 N 1521. От 01.10.2015 г. посоченият списък е валиден с изменения, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 29 септември 2015 г. N 1033.

В съответствие с параграф 15 от Постановлението на правителството на Руската федерация от 05.03.2007 г. N 145, когато се използва стандартна проектна документация, е необходимо да се представи документ, потвърждаващ правото на използване (например лицензионно споразумение ), както и документ, потвърждаващ съответствието на климатичните и други условия, при които стандартната проектна документация е предназначена за многократна употреба при условията, при които е проектирана за първоначална употреба. За да се приложи стандартна проектна документация, е необходимо също да се представят фундаменти, инженерни мрежи и инженерни проучвания за държавна експертиза. Това е необходимо за свързване на проектната документация с конкретен строителен обект.

Моля, имайте предвид, че в момента основните изисквания за изготвяне на проектна документация се регулират от GOST R 21.1101. GOST R 21.1101-2009 е задължителен по силата на заповед на правителството на Руската федерация N 1047-r от 21.06.2010 г. От 1 юли 2015 г. е в сила Списък № 1521 от 26 декември 2015 г. вместо Списък № 1047-р.

GOST R 21.1101-2009 беше заменен от 01.01.2014 г. с GOST R 21.1101-2013, но GOST R 21.1101-2013 не е включен в списък N 1521, като по този начин губи обвързващия си характер.

Въпреки това GOST R 21.1101-2013 е включен в Списъка на документите в областта на стандартизацията, в резултат на което на доброволна основа спазването на изискванията на Федералния закон „Технически регламент за безопасността на сгради и конструкции“ , одобрен със заповед на Росстандарт от 30 март 2015 г. N 365 (в редакцията на Заповед на Росстандарт от 25 декември 2015 г. N 1650). Следователно проектната документация трябва да бъде попълнена в съответствие с GOST R 21.1101-2013.

Когато използвате отделни „стандартни продукти“, например кабелни стълби от серията NLK, трябва да запомните, че тези продукти не принадлежат към категорията „стандартна проектна документация“ в съвременния смисъл. Тези възли, продукти, части могат да се използват в проектната документация, ако отговарят на действащите стандарти, но в допълнение към препратката към конкретна серия би било правилно да се представи лист от съответния албум като част от проектната документация. Ако такъв лист не е съставен в съответствие с GOST R 21.1101, тогава той трябва да бъде съставен в съответствие с изискванията на GOST R 21.1101-2013.

Като препоръки може да се използва проектна документация, включена в авторски каталози (като JSC ROSEP, JSC Russian Railways и др.). В същото време е необходимо да се помни: ако ведомствените изисквания са по-меки от нормите на федералното законодателство, тогава е необходимо да се използват федерални норми; ако те са по-строги, може да се даде предимство на ведомствените разпоредби. Ведомствени стандарти, които са посочени в договора за проектиране в рамките на член 432 от Гражданския кодекс на Руската федерация или в рамките на стандартите и правилата на SRO (член 55.5 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация), ако техните изисквания не противоречат на нормите на федералното законодателство, ще бъдат задължителни. Например „Препоръки за прилагане на строителен контрол на федерални магистрали“ (ODM 218.7.001-2009) съдържа по-строги изисквания за изградената документация от RD-11-02-2006 „Изисквания за състава и процедурата за поддържане Изпълнителна документация по време на строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство и изисквания за доклади за инспекции на работи, конструкции, участъци от инженерни и технически поддържащи мрежи", одобрени със заповед на Ростехнадзор от 26 декември 2006 г. N 1128.

Във връзка с горното, когато използвате стандартна проектна документация, трябва да разберете не само дали има статут на „стандарт“, но и как проектът се вписва в действащото законодателство. Основополагащите документи в този случай са Градоустройственият кодекс на Руската федерация, техническите регламенти, Указ на правителството на Руската федерация от 26 декември 2014 г. N 1521 (с измененията на 29 септември 2015 г. N 1033), Указ на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87 „За състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание“.

4. Възможно ли е да се използва стандартна проектна документация, съдържаща се в електронни бази данни, като например системата "Techexpert. TPD. Сгради, конструкции, конструкции и възли" при проектиране?

OJSC "CITP на името на Ordzhonikidze" (бивш OJSC "TsPP") в продължение на няколко десетилетия поддържа Федералния фонд за стандартна проектна документация (TPD), който включва 7,5 хиляди типови проекти и 4,1 хиляди издания на документация на стандартни строителни конструкции, възли и части и публикува указатели и списъци на типовата проектна документация за общоруския строителен каталог. Днес има: Лист СК-1, Индекс СК-3, Лист СК-2 (П-2.04-2006, П2.02-2003, П-2.08-2006, П2.01-2002), Лист СК-3 и Лист на СК-11.

Всички тези публикации, особено индекс SK-3, са уникални. Те са създадени въз основа на информация, предоставена от разработчиците на стандартна проектна документация. Тази информация формира основата за продуктовата линия "Tehexpert: TPD", включително "Tehexpert: TPD. Сгради, структури, структури и компоненти."

Използването на стандартна проектна документация, включена в продуктовата линия „Techexpert: TPD“, е не само приемливо, но в някои случаи и неизбежно поради липсата на аналози в съвременния дизайн. Старата типова проектна документация е създадена с усилията на цели институти и проектантски организации, качеството й е проверено от времето.

По този начин продуктовата линия „Techexpert: TPD“ може да се използва в съвременния дизайн, използването й е разрешено чрез проверка, но е необходимо да се вземат предвид изискванията на действащите нормативни документи, изброени по-горе. Например, проверката позволява да се прикачи към набор от проектна документация разпечатка на всеки чертеж на стандартна проектна документация от базата данни на продуктите Techexpert: TPD, при условие че чертежът е изготвен в съответствие с GOST R 21.1101-2013.

5. Ако е имало промени в стандартни серии и стандартни проекти, отразени ли са тези промени в TPD, включен в програмата „Techexpert: TPD“?

Всички промени в TPD, регистрирани в Ordzhonikidze CITP OJSC (бивш TsPP OJSC), бяха публикувани в Информационния бюлетин, който беше изготвен и издаден от CITP OJSC. Това беше рационализиран, централизиран процес.

По правило самият разработчик на стандартната проектна документация предостави тази информация за публикуване. В момента АД КИТП продължава да издава месечен бюлетин. Нашата компания следи всички промени по проектната документация, основно въз основа на информацията, публикувана в бюлетина.

6. Какви „Каталози на проектна документация“ се съдържат в системата „Техексперт: TPD“ и каква информация съдържат?

Системата "Techexpert: TPD" като част от информационния продукт "Techexpert: TPD. Сгради, конструкции, конструкции и компоненти" и други съдържа SK-2, SK-3, SK-11. Системата също така съдържа материали от „Каталози на проектна документация за повторна употреба“, съставени от Центъра за техническо развитие и технологии „Орджоникидзе“. Те са включени под формата на каталожни листове/паспорти.

Продуктът "Techexpert: TPD. Сгради, конструкции, конструкции и компоненти" съдържа каталози по следните теми:

• нискоетажни жилищни сгради тип "вила";
• нискоетажни градски жилищни сгради на 2-5 етажа;
• многоетажни тухлени жилищни сгради над 5 етажа;
• едропанелни и блокови жилищни сгради над 5 етажа;
• жилищни сгради на 5 етажа със смесена конструкция с различни видове ограждащи конструкции;
• монолитни жилищни сгради на 5 етажа;
• мобилни сгради за различни цели;
• средни училища;
• обществени сгради и съоръжения;
• промишлени сгради и конструкции на промишлени предприятия;
• унифицирани решения за временни сгради и постройки.

За всеки от проектите са предоставени кратка информация и основни технико-икономически показатели, както и графични материали на строителни решения (фасади, планове, разрези и др.) за подбор на проектна документация за използване в проектирането и строителството.

Системата "Techexpert: TPD" всъщност е цялостен каталог на проектна документация, тъй като включва информация не само от всички съществуващи каталози и регистри на стандартна проектна документация, но и информация за стара и нова проектна документация, която не е включена в някоя от съществуващите директории. Информация за съвременната проектна документация и самата проектна документация са включени въз основа на споразумения с притежателите на авторски права.

7. Какви промени настъпват в момента и се очакват в бъдеще в областта на генеричния дизайн?

Заповед на Министерството на строителството от 13 март 2015 г. N 170/пр одобри Плана за формиране на стандартна система за проектиране в строителния сектор. В съответствие с този план през 2015 г. трябва да се създаде основа за нова стандартна система за проектиране, по-специално трябва да се направят промени в Кодекса за градоустройство, Федерален закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ, Постановление на правителството от 16.02.2008 г. N 87, от 05.03.2007 г. N 145 и от 27.09.2011 г. N 791, заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 16.11.2010 г. N 497, заповед на министерството на строителството от 17.11.2014 г. N 719/pr и други регулаторни документи, свързани със стандартната проектна документация.

Когато използвате включената в регистъра проектна документация, трябва да се ръководите от „Методически препоръки за използване на стандартна проектна документация, информация за която е включена в регистъра на стандартната проектна документация“, одобрена със Заповед на Министерството на строителството на Руската федерация от 24 септември 2015 г. N 682/пр/.

Планирано:

• одобрение на регулаторен правен акт на правителството на Руската федерация, който определя задължителното използване на типова проектна документация по време на изграждането на съоръжения със средства от федералния бюджет и държавни извънбюджетни фондове;
• разработване на Кодекс на правилата "Стандартна проектна документация", установяващ процедурата за разработване, одобряване, разглеждане, одобряване, публикуване, разпространение и прилагане на стандартна проектна документация.

8. Какви съвременни технологии в областта на дизайна се усвояват?

Заповед на Министерството на строителството на Руската федерация от 29 декември 2014 г. N 926/pr (с измененията от 4 март 2015 г.) одобри Плана за поетапно внедряване на технологии за информационно моделиране в областта на промишленото и гражданското строителство (BIM технологии), предвиждащи възможност за извършване на проверка на проектна документация, изготвена като се вземат предвид такива технологии. Планът предвижда стартирането на пилотни стандартни проекти, използващи 3D дизайн през 2015 г.

Като част от плана за въвеждане на технологии за информационно моделиране на сгради в областта на промишленото и гражданското строителство, одобрен със заповед на Министерството на строителството на Руската федерация № 151/пр от 4 март 2015 г., Центърът за научни изследвания в строителството, подчинен на Министерството на строителството на Руската федерация Строителство, разработи първите издания на национални стандарти за информационно моделиране на строителни проекти. Стандартите са разработени в съответствие с Националната програма за развитие на стандартите за 2015 г. и се основават на съответните ISO стандарти за BIM технология.

Представени са следните проекти на национални стандарти: информационно моделиране на сгради и конструкции: основни положения (проект на GOST R ISO 12911), изисквания за организация на работа и софтуер (проект на GOST R ISO 10845-1), изисквания за оперативна документация на завършено строителство проекти (проект на GOST R (нов)), изисквания за обмен на информация на всички етапи от жизнения цикъл (проект на GOST R ISO 29481-1); модел за организиране на данни за строителни работи: структура за управление на информация за проекта (Проект GOST R ISO 22263), структура за класификация на информация (Проект GOST R ISO 12006-2), структура на обектно-ориентирана информация (Проект GOST R ISO 12006-3 ); насоки за библиотеки със знания и библиотеки с обекти (проект на GOST R ISO 16354). Всички горепосочени проекти на национални стандарти за информационно моделиране са публикувани на нашия портал „Реформа на техническото регулиране“.

Тази консултация се предоставя безплатно на потребителя на системата за професионална помощ „Техексперт: Стройексперт” като част от стандарта за обслужване.

Този материал е отговор на частна заявка и може да загуби своята релевантност поради промени в законодателството.

Нормативно-техническият съвет (NTS) за избор на типова проектна документация към Министерството на строителството на Руската федерация, председателстван от заместник-ръководителя на Министерството на строителството на Русия Юрий Рейлян, препоръча включването на 15 проекта в регистъра на стандартната проектна документация, вкл. . шест училища и четири спортни съоръжения.

Проекти, одобрени за включване в регистъра, бяха училище за 90 места в село Погост, област Велск, Архангелска област, средно училище за 275 места в село Уксянское, Далматовски район, Курганска област, училище за 960 ученици в село Лев-Толстой, Липецкая област, училище в село Жуково в Башкортостан, училище за 120 ученици в село Емеково, Волжски район на Република Марий Ел и училище за 132 ученици в село Илинка , Скопински район, Рязанска област.

Броят на спортните съоръжения, препоръчани за включване в библиотеката на стандартните проекти, включва плувния басейн на Общинска образователна институция Средно училище № 170 в Новосибирск, плувния басейн на улицата. Ленин в град Туапсе, Краснодарска територия, спортна зала с универсална игрална зала на улицата. Пионерская в Електрогорск, Московска област и плувен басейн "Син кит" в Република Тива.

Освен това беше предложено да се включат в регистъра два културни обекта - центрове за културно развитие в град Грязи, Липецкая област и в град Шарипово, Красноярска територия, както и проект на общежитие със спортна сграда за държавна бюджетна институция "Московско регионално училище - интернат по естествени науки и математика" в Долгопрудни, Московска област, специална жилищна сграда за самотни пенсионери и ветерани в село Молочное, Вологодска област и детска градина за 240 деца в Ивановска област .

Информацията за проектите, одобрени от НТС, ще бъде въведена в регистъра след подписване на съответната заповед от ръководителя на Министерството на строителството на Русия.

Към днешна дата регистърът съдържа информация за 155 обекта за капитално строителство, включително 84 детски градини, 10 училища, 20 спортни сгради, 17 културни обекта, 7 жилищни сгради, 6 здравни заведения, 8 обекта на Пенсионния фонд на Руската федерация и 3 социални служби съоръжения .

За справка:

Министерството на строителството на Русия продължава да работи по изпълнението на Плана за формиране на стандартна система за проектиране в строителния сектор, одобрен с ведомствена заповед № 170/пр от 13 март 2015 г. За да избере проектна документация за библиотеката от типови проекти, Министерството на строителството на Русия, с участието на съответните федерални изпълнителни органи и експертната общност, създаде Нормативен и технически съвет. Освен това министерството, съвместно с професионалната общност, продължава да работи по създаване на нормативна база за формиране на регистър и за последващо прилагане на типова проектна документация.

Създаването на регистър на проектите за повторно използване за изграждане на социално значими обекти значително ще намали времето за строителство и ще намали цената на проектите: разходите за проектиране и експертиза ще станат минимални и ще се отнасят само за свързването на конкретен обект към района. Сроковете за преминаване на държавния преглед на проектната документация и сроковете за изграждане на проекти за капитално строителство също ще бъдат намалени.

При одобряване на Правилата за формиране и поддържане на регистър на стандартната проектна документация, както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата за нейното представяне

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

При одобряване на Правилата за формиране и поддържане на регистър на стандартната проектна документация, както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата за нейното представяне

В съответствие с параграф 3 от Постановлението на правителството на Руската федерация от 27 септември 2011 г. N 791 „За формирането на регистър на стандартната проектна документация и измененията на някои постановления на правителството на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., N 40, член 5553)

Заповядвам:

1. Одобрява Правилата за формиране и поддържане на регистър на стандартната проектна документация (наричан по-нататък регистър), както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата на нейния представяне съгласно приложението към настоящата заповед.

2. Департаментът за държавна политика в областта на строителството и архитектурата да организира работата по формирането и поддържането на регистъра.

3. Департаментът за държавна политика в областта на строителството и архитектурата, не по-късно от 10 дни от датата на подписване на тази заповед, я изпраща за държавна регистрация в Министерството на правосъдието на Руската федерация.

4. Контролът върху изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министъра на регионалното развитие на Руската федерация С. М. Даркин.

министър
И.Слюняев

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
31 юли 2013 г
регистрационен N 29227

Приложение. Правила за формиране и поддържане на регистър на стандартната проектна документация, както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата на нейното представяне

Приложение

1. Тези правила установяват процедурата за създаване и поддържане на регистър на стандартната проектна документация (наричан по-нататък регистър), както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата на нейния представяне.

2. Регистърът включва информация за проектната документация по отношение на жилищни и административни сгради, социални, културни и обществени обекти (културни, образователни, здравни, спортни сгради и съоръжения и др.), при изготвянето на които са използвани съвременни технологии, икономични ресурсо- и енергоспестяващи, архитектурно-планировъчни, конструктивни, инженерни, технически, технологични и организационни решения и които се препоръчват за масово повторно използване при създаване на проекти за капитално строителство за сметка или с участието на средства от федералния бюджет, бюджети на съставните образувания на Руската федерация и (или) на местните бюджети.

3. Информация за проектната документация се включва в регистъра, при условие че проектът за капитално строителство, за който е изготвена проектната документация, е подобен по предназначение, вид и технико-икономически показатели на други проекти за капитално строителство, информация за стандартната проектна документация, за която е представен на разглеждане от Министерството на регионалното развитие на Руската федерация или които са включени в регистъра, има най-добрите показатели за съотношението на разходите за изграждане на проект за капитално строителство към очаквания експлоатационен живот, полезна площ към общата площ на проект за капитално строителство, потребление на ресурси на единица мощност, необходима за експлоатацията на проект за капитално строителство, и при равни показатели - по време на подготовката му, преди това неизползвани архитектурни, планови, структурни, инженерни, технологични и (или) организационни бяха използвани разтвори.

4. Информация за проектна документация, разработена за сметка или с участието на средства от федералния бюджет за включване в регистъра, се представя на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от организации, провеждащи държавен преглед, в рамките на 10 дни от датата на издаване на положителен извод. Информация за проектна документация, разработена за сметка на други финансови източници и която е получила положително заключение от държавния преглед на проектната документация, може да бъде изпратена за включване в регистъра от притежателя на авторските права или клиента на такава проектна документация, включително чуждестранен притежател на авторски права или клиент.

5. Регистърът включва информация за типовата проектна документация, одобрена от Нормативно-техническия съвет за избор на стандартна проектна документация към Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

6. Информацията за проектната документация на проекти за капитално строителство, представена за разглеждане в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация за включване в регистъра, се изпраща под формата на паспорт на проекта (в електронен и хартиен формат) и включва:

6.1. Информация за проектантската организация, посочваща пълното име, подробности и местоположение.

6.2. Етажен план на сградата и описание на фасадата на сградата (в електронен формат).

6.3. Експликация на сградата (помещенията).

6.4. Обяснение на оборудването.

6.5. Технически характеристики на проектни решения и видове работа, а именно:

- общостроителни конструктивни елементи;

- инженерни системи и елементи на озеленяване;

- системи за сигурност.

6.6. Технически и икономически показатели, а именно:

- прогнозна стойност (при текущо ценово ниво), състояща се от: обща прогнозна стойност, СМР, оборудване и други разходи.

- цена на 1 кв.м обща площ;

- интензивност на труда;

- разходи за строителни материали;

- обемни планови показатели;

- експлоатационни показатели;

- оперативни разходи.

6.7. Допълнителна информация:

- информация за неизползвани преди това архитектурни, планови, конструктивни, инженерни, технологични или организационни решения;

- стандартна стойност на теглото на снежната покривка;

- стандартна стойност на налягането на вятъра;

- прогнозна температура на външния въздух;

- състав на проектната документация;

- продължителност на строителството;

- приложни проекти;

- друга уточняваща и допълваща информация.

7. Решението за въвеждане на информация за типовата проектна документация в регистъра се формализира със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

8. Поддържането на регистъра се организира от Департамента за държавна политика в областта на строителството и архитектурата на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (наричан по-долу Департамента). Регистърът се поддържа по електронен път.

9. Регистърът включва следната информация:

- наименование и пореден номер на проектната документация с посочване на годината на разработване;

- име и информация за връзка с организацията носител на авторските права;

- хипервръзка към паспорта на типовата проектна документация;

- дата и номер на заповедта на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация за вписване на проектната документация в регистъра;

- друга информация, необходима за правилното отразяване на стандартната проектна документация и поддържането на регистъра.

10. Информацията, съдържаща се в регистъра, е отворена за преглед от всички заинтересовани страни, с изключение на случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация.

11. Използваната типова проектна документация подлежи на държавно (недържавно) изследване само по отношение на резултатите от инженерните проучвания и фундаменти, ако такова изследване е предвидено в член 49 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2005, № 1, член 16; 2013, № 14, член 1651).

12. Отделът трябва да осигури:

- своевременно въвеждане на информация в регистъра;

- своевременно предоставяне на извлечения от регистъра на заинтересованите лица при поискване от тяхна страна;

- създаване на резервни копия на информационния масив от регистъра с цел възстановяване при необходимост;

- безопасност, надеждност, цялостност, достъпност на информацията, съдържаща се в регистъра, както и защита на тази информация от неоторизиран достъп.

13. Департаментът гарантира, че информацията от регистъра, предвидена в параграф 9 от тези правила, е публикувана на официалния уебсайт на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация в Интернет (www.minregion.ru), както и актуализирането на тази информация.



Текст на електронен документ
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:

руски вестник,
N 178, 14.08.2013 г

При одобряване на Правилата за формиране и поддържане на регистър на стандартната проектна документация, както и състава на информацията за проектната документация, която подлежи на включване в регистъра, и формата за нейното представяне

Нормативно-техническият съвет (NTS) за избор на типова проектна документация към Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация, председателстван от заместник-началника на Министерството на строителството на Русия Юрий Рейлян, препоръча включването на 39 социално значими обекта , включително 28 училища, в регистъра на типовата проектна документация.

На заседанието на съвета бяха разгледани 42 проекта на жилищни сгради, 1 културен обект, 1 детска градина и 59 учебни заведения. Членовете на съвета решиха да препоръчат 28 училищни проекта за включване в регистъра. По-специално, в библиотеката на стандартните проекти се планира да се включат 4 училища с капацитет над 1 000 места - това е училище за 1200 места в Сиктивкар, училище за 1360 места в микрорайон Крутие Ключи в Самара, а училище за 1000 места с басейн в микрорайон Красногорка, град Бор, Нижни Новгородска област и училище за 1100 места в микрорайон Гладкова в Чебоксари.

Освен това беше предложено в регистъра да се включат 9 жилищни сгради, включително сграда с 24 апартамента за сираци в Николаевск, Волгоградска област, сграда със 108 апартамента по стандартен дизайн от серия 90 в Калининградска област, социална жилищна сграда за инвалиди и деца-сираци и семейства с деца с увреждания в Хабаровск и др.

Членовете на НТС одобриха и проекта за център за културно развитие в микрорайон № 3 на град Ростов, Ярославска област и проекта за детска градина в района на село Смышляевка в Самарска област.

Информацията за проектите, одобрени от НТС, ще бъде въведена в регистъра след подписване на съответната заповед на Министерството на строителството на Русия.

Към днешна дата регистърът съдържа информация за 170 обекта за капитално строителство, включително 85 детски градини, 16 училища, 23 спортни сгради, 19 културни обекта, 7 жилищни сгради, 10 здравни заведения, 8 обекта на Пенсионния фонд на Руската федерация, 1 социална служба база и 1 сграда за общежития.

Министерството на строителството на Русия продължава да работи по изпълнението на Плана за формиране на стандартна система за проектиране в строителния сектор, одобрен с ведомствена заповед № 170/пр от 13 март 2015 г. За да избере проектна документация за библиотеката от типови проекти, Министерството на строителството на Русия, с участието на съответните федерални изпълнителни органи и експертната общност, създаде Нормативен и технически съвет. Освен това министерството, съвместно с професионалната общност, продължава да работи по създаване на нормативна база за формиране на регистър и за последващо прилагане на типова проектна документация.

Създаването на регистър на проектите за повторно използване за изграждане на социално значими обекти значително ще намали времето за строителство и ще намали цената на проектите: разходите за проектиране и експертиза ще станат минимални и ще се отнасят само за свързването на конкретен обект към района. Сроковете за преминаване на държавния преглед на проектната документация и сроковете за изграждане на проекти за капитално строителство също ще бъдат намалени.

За справка:

От името на правителството на Москва въпросът за разработването и включването в този регистър на проекти се разглежда от Департамента за политика за градско развитие на град Москва. В момента 7 проекта на детски учебни заведения за 120, 190, 225, 250, 280 и 300 места и 1 проект на блок за основно училище вече са включени в Регистъра на стандартната проектна документация със статут „типов проект“.

Според ръководителя на отдела Сергей Левкин, тези проекти вече се изпълняват на няколко адреса в Москва и Московска област и той подчерта, че въпреки факта, че основно типовите проекти се използват при изграждането на градски обекти , има примери за използването им от инвеститори.

„Ако има типов проект, който е преминал проверката, е необходимо само „обвързването“ му с конкретен парцел, като се вземат предвид геоложките условия, наличието на инженерни мрежи и т.н. Съответно разходите за проектиране се намаляват 1,5–2 пъти в зависимост от вида на обекта. И спестяваме до 70 процента от времето, тъй като не е необходимо съоръжението да се проектира от нулата. Не само градският бюджет е заинтересован от подобно спестяване на време и финанси, но и инвеститорите, които все повече се насочват към типовите проекти“, отбелязва

Преди да изпратите електронно обжалване до Министерството на строителството на Русия, моля, прочетете правилата за работа на тази интерактивна услуга, посочени по-долу.

1. Приемат се за разглеждане електронни заявления в сферата на компетентност на Министерството на строителството на Русия, попълнени в съответствие с приложения формуляр.

2. Електронното обжалване може да съдържа изявление, жалба, предложение или искане.

3. Електронните жалби, изпратени чрез официалния интернет портал на Министерството на строителството на Русия, се предават за разглеждане в отдела за работа с жалби на граждани. Министерството осигурява обективно, цялостно и своевременно разглеждане на заявленията. Разглеждането на електронни жалби е безплатно.

4. В съответствие с Федерален закон № 59-FZ от 2 май 2006 г. „За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация“, електронните жалби се регистрират в рамките на три дни и се изпращат, в зависимост от съдържанието, до структурната поделения на министерството. Жалбата се разглежда в рамките на 30 дни от датата на регистрация. Електронна жалба, съдържаща въпроси, чието решение не е от компетентността на Министерството на строителството на Русия, се изпраща в рамките на седем дни от датата на регистрация до съответния орган или съответното длъжностно лице, чиято компетентност включва решаването на въпросите, повдигнати в жалбата, с уведомление за това до гражданина, изпратил жалбата.

5. Електронно обжалване не се разглежда, ако:
- липса на фамилия и име на заявителя;
- посочване на непълен или ненадежден пощенски адрес;
- наличието на нецензурни или обидни изрази в текста;
- наличието в текста на заплаха за живота, здравето и имуществото на длъжностно лице, както и на членове на неговото семейство;
- използване на клавиатурна подредба без кирилица или само главни букви при писане;
- липса на препинателни знаци в текста, наличие на неразбираеми съкращения;
- наличието в текста на въпрос, на който на заявителя вече е даден писмен отговор по същество във връзка с по-рано изпратени жалби.

6. Отговорът на заявителя се изпраща на пощенския адрес, посочен при попълване на формуляра.

7. При разглеждане на жалба не се допуска разкриване на информация, съдържаща се в жалбата, както и информация, свързана с личния живот на гражданин, без неговото съгласие. Информацията за личните данни на кандидатите се съхранява и обработва в съответствие с изискванията на руското законодателство относно личните данни.

8. Постъпилите през сайта жалби се обобщават и се предоставят на ръководството на министерството за информация. Отговорите на най-често задаваните въпроси се публикуват периодично в разделите „за жители” и „за специалисти”