Bobrovskaya Veronika Evgenievna Nəqliyyat Nazirliyi. Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyinin rəis müavini Veronika Bobrovskayanın Rusiya qəzetinə müsahibəsi. Və necə olacaq
Payızda Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi mebel, avtomobil, xəz palto və köhnə çayniklərin onlayn satışına başlayacaq.
Bu payızda Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyi üç illik fasilədən sonra yenidən müsadirə olunmuş malların satışına başlayacaq. Yeni qaydalara görə. Müsadirə olunan malları - paltar və ayaqqabıları, mebelləri, avtomobilləri, xəz paltarları, elektronikanı almaq bizə asan olacaqmı? Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyinin rəis müavini Veronika Bobrovskaya qarşıdan gələn “satışın” xüsusiyyətləri barədə “Rossiyskaya qazeta”ya danışıb. Və o, mənə bütün bu əşyaların saxlandığı şöbənin anbarlarına baxmağa kömək etdi. Orada bizi sürpriz gözləyirdi.
Veronika Evgenievna, müsadirə edilmiş malların satışının üç ilə yaxındır ki, “dondurulması”nın səbəbi nə idi?
Veronika Bobrovskaya: Tənzimləmənin olmaması və icra prosedurlarının qeyri-şəffaflığı, üstəlik, demək olar ki, 20 ildir dəyişməyib. 90-cı illərdən müsadirə olunan mallar əsasən hərracda deyil, səlahiyyətli agentlər vasitəsilə satılırdı. Federal Antiinhisar Xidməti 2012-ci ildə rəqabət şəraitinin olmamasına diqqət çəkib. Bununla əlaqədar olaraq müsadirə olunan malların satışı dayandırılıb. Və biz sistemi diaqnostika etməli və federal qanunvericiliyə düzəlişlər etmək üçün çox iş görməli olduq.
İndi Rusiya hökumətinin dövlət mülkiyyətinə çevrilmiş əmlakın satışının yeni qaydalarını nəzərdə tutan sənədi hazırlanıb. Əsas prinsip müsadirə olunmuş malların açıq bazarda hərraclarda satılmasıdır. Onun qəbulunu payızda gözləyirik.
Mövcud olmayan avtomobilin açarları
Yəni müsadirə olunan əmlak cinayət kölgəsindən çıxır?
Veronika Bobrovskaya: Cinayət işlərinə səlahiyyətli orqanlar tərəfindən baxılır. Amma müsadirə olunmuş əmlakın dövriyyə sferasının ictimai şüurda əks olunması təhrif olunmuş güzgüdəki kimi təhrif olunur. Axı, hər birimiz adətən necə düşünürük? “Görünməyən” hər şey kölgədədir və əgər belədirsə, gizlənirlər, gizlənirlərsə, demək olar ki, heç bir qiymətə alına bilməyən xüsusilə qiymətli əmlakdır, lakin razılaşma əldə edilməlidir.
Məlumatın olmaması və məxfilik həmişə spekulyasiyalara səbəb olur. Bu, dediyiniz kriminal kölgədir. Ancaq bunlar keçmişin kölgələridir. Anbarlara gedin, 2 ildən çox saxlama müddətini nəzərə alaraq bu “xüsusilə qiymətli” mallara baxın.
Mən mütləq gedəcəm. Və orada nə görəcəyəm?
Veronika Bobrovskaya: Əsasən istifadəsiz, köhnəlmiş və kommersiya baxımından az maraq doğuran əmlak.
Məsələn, sürətlə yenilənən bazar fonunda real istehlak dəyəri sıfıra enmiş paslı çayniklər, elektrik cihazları, məişət texnikası kimə lazımdır. Gülə bilərsiniz! Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyinin anbarlarında avtomobillərin açarları da var, lakin avtomobillər olmadan, zərgərlik üçün etiketlər var - məhsulların özləri olmadan. Xarici dildə jurnallar. Qurumuş mebel.
Bu, Veronika Evgenievna?
Veronika Bobrovskaya: Təbii ki, bir sıra hallarda Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyi gömrük və hüquq-mühafizə orqanlarından müsadirə edilmiş bahalı avtomobillər, mebellər, geyimlər, xəz paltolar alır.
Və hətta canlı varlıqlar - ayılar, nadir quşlar, flora obyektləri. Bir qayda olaraq, bu zaman ya heyvanların gətirilməsi, ya da saxlanması, saxlanması qaydaları pozulur. Bu yaxınlarda, məsələn, müsadirə edilmiş liken aldıq. Və qəhvəyi ayı balaları. Heyvanlar hələ də zooparklarda və uşaq bağçalarında yeni evlər tapa bilirlər.
Belə çıxır ki, anbarda olan hər şey satışda deyil?
Veronika Bobrovskaya: Nəzərə almaq lazımdır ki, qanunsuz əməllər, o cümlədən keyfiyyətə, malların təhlükəsizliyinə, sənədlərə dair qayda və tələblərin pozulması nəticəsində əmlak müsadirə olunur.
Nəticə etibarilə, belə mallar apriori Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi tərəfindən satılmağa davam edə bilməz, lakin təkrar emal və məhv edilmək üçün göndərilməlidir. Bundan əlavə, müsadirəyə həm cinayət alətləri, həm də obyektlər daxildir ki, bu da əksər hallarda bu cür obyektlərin istehlak üçün yararlı mal hesab edilməsi imkanını istisna edir. Məsələn, yeraltı qumarxananın ləğvi zamanı müsadirə edilən güllələrlə dolu elit xarici avtomobil və ya bahalı ağac növlərindən hazırlanmış qumar masası.
O zaman avtobus dayanacaqlarında “müsadirə satışı” ilə bağlı elanları necə başa düşməliyik?
Veronika Bobrovskaya: Bu, ictimai şüurun stereotipləri üzərində oynayan təşəbbüskar satıcıların marketinq hiyləsindən başqa bir şey deyil.
İndi Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin ərazi şöbələri məlumat bazasını açıq hərraclarda satışa hazır olan yeni obyektlərlə, yəni kommersiya dəyərinə malik olan və ya saxlamış və ekspertizanın nəticələrinə əsasən təsdiq edilmiş mallarla doldurur. istifadə - eyni avtomobillər, avadanlıqlar, tikinti materialları, avadanlıqlar, məişət avadanlıqları. Mazut və digər növ neft-kimya məhsulları.
Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi bütün bunları bazar qiymətləri ilə açıq şəkildə satmağı planlaşdırır.
Və necə olacaq?
Veronika Bobrovskaya: Biz ən müasir icra üsullarının - elektron ticarət platformalarında elektron auksionların tətbiqi üzərində fəal işləyirik. Hərraca çıxarılan bütün obyektlər haqqında məlumatların Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin, onun ərazi idarələrinin veb-saytlarında və Rusiya Federasiyası Hökumətinin hərraclar haqqında rəsmi internet saytında - torgi.gov.ru-da məcburi yerləşdirilməsi ilə. Bu, müsadirə edilmiş malları almağı mümkün hesab edən hər kəsin girişini təmin edəcək.
Gələcəkdə bunlar özəl və ya ictimai elektron platformalar ola bilər. Biz dövlətin məqsədlərinə ən yaxşı cavab verən informasiya resurslarını seçəcəyik. Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi artıq ictimaiyyətin gözündə böyük bir bit bazarı kimi görünməyəcək. Baxmayaraq ki, biz hələ də bu payızda istehlakçı tələbinin böyük dalğasını proqnozlaşdırmırıq.
Bu qədər likvid ehtiyat varsa, bunu başa düşmək olar. Endirim lazimdir.
Veronika Bobrovskaya: Biz hökumətə tələb olunmamış malların qiymətinin aşağı salınması ilə ticarətin yeni qaydalarını təsdiq etməyi təklif etdik.
Əgər məhsul qiymətləndiricilərin ilkin bazar qiymətinə vaxtında satılmazsa, o zaman avtomatik olaraq yenidən qiymətləndirmə aparılmadan onun qiyməti 30 faiz azaldılır. Əgər qiymət son nəticədə 90 faiz aşağı düşərsə və istehlakçı tələbi olmasa, o da avtomatik olaraq emal və ya məhvə gedəcək.
Ümumilikdə neçə məhsuldan danışırıq?
Veronika Bobrovskaya: Mühasibat uçotunun heç bir vahid vahidində təhlil aparılmır. Orta hesabla kubmetrlə hesablasaq, bu gün Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyinin anbarlarında təxminən 120-150 min kubmetr müsadirə edilmiş əmlak var.
Gömrük yaxşı saxlayır
Müsadirə edilmiş əmlakın saxlanması xərclərinin azaldılması barədə necə düşünürsünüz?
Veronika Bobrovskaya: İdeyalardan biri “təkərlərdən” həyata keçirilməsidir. Yəni əmlakın müsadirə edilməsi haqqında məhkəmə qərarı qanuni qüvvəyə mindiyi andan onun satışı haqqında məlumat elektron hərracda yerləşdirilənə qədər minimum vaxt keçməlidir. Ekspertizanın keçirilməsi üçün əlavə vaxt və maliyyə xərcləri tələb olunmadan müsadirə edilmiş oyun avadanlıqlarının və oyun avtomatlarının operativ şəkildə məhv edilməsi və emal edilməsi təklifi var.
Başqa bir seçim, müsadirə edilmiş malların müxtəlif saxlama yerləri arasında "keçirilməsini" azaltmaqdır. Bu yaxınlarda biz Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərləri ilə birgə müşavirədə iştirak etdik və burada həmkarlarımıza birgə anbarların yaradılmasını təklif etdik.
Niyə burada?
Veronika Bobrovskaya: Müsadirə olunan malların 60 faizi gömrük orqanlarındandır. Gömrük strukturlarından olan həmkarları ilə birgə anbarlarda əmlakın saxlanması ideyasını sınaqdan keçirərək, onu hüquq-mühafizə orqanları və məhkəmə icraçıları ilə təcrübəyə genişləndirə bilərsiniz.
Həmçinin, artıq Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin özü səviyyəsində biz müsadirə edilmiş malların saxlanması üçün dövlət anbarları sistemi yaratmağa başlamışıq. Bu, kommersiya təşkilatlarından asılılığı və müsadirə edilmiş malların saxlanması xidmətlərinin baha qiymətlərini aradan qaldıracaq. Ödəniş bəzən bir kubmetr üçün gündə 30 rubla çatır, bu çox böyük xərcdir.
Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi artıq Pskov vilayətində və Primoryedə müsadirə edilmiş malların yerləşdirilməsi üçün dövlət anbarları üçün iki pilot layihə hazırlayır. Bu iki sərhəd rayon gömrük orqanlarından müsadirə edilmiş əmlakın tədarükü üzrə liderdir.
Nərə balıqlarını öldürməyin!
2013-cü ildə ölkədə 3 milyon kubmetrə yaxın qanunsuz kəsilmiş taxta-şalban aşkar edilib. Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi müsadirə edilmiş və müsadirə edilmiş yalnız 100 min kubmetr taxta qəbul etmişdir. Qalanı haradadır?
Veronika Bobrovskaya: Obyektiv olaraq, qanunsuz kəsilmiş ağacların müəyyən edildiyi andan məhkəmə tərəfindən müsadirə haqqında qərar çıxarılana qədər, bəzən iki ilə qədər vaxt keçir. Bu müddət ərzində ağac ya çürüyür, ya da götürülür.
Nə etməli?
Veronika Bobrovskaya: Biz Təbii Sərvətlər Nazirliyinə, Roslesxozlara və regional rəhbərlərə müsadirə edilmiş ağacın Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyindən regional səviyyəyə çıxarılması üçün səlahiyyətlərin verilməsi ideyasını təklif etdik.
Biz ondan çıxış edirik ki, yalnız infrastrukturu olan regionlar onun saxlanmasını, təhlükəsizliyini, daşınmasını və emalını təmin edə bilər.
İlk növbədə meşə sərvətlərini qorumaqda maraqlı olan onun əsas istehlakçıları da yerdədir. Müsadirə edilmiş taxta-şalbanın satışından əldə edilən bütün gəlir yerli büdcənin ehtiyaclarına yönəldiləcək. Meşə Məcəlləsinə bu dəyişikliklərin edilməsi və hökumətin qərarının qəbul edilməsi zəruridir. Rayonların yarıdan çoxu bizim təklifimizi dəstəkləyir.
Qeyri-qanuni tutulan xərçəngkimilər, ahtapotlar, qızılbalıqlar və digər balıqlarla nə baş verir?
Veronika Bobrovskaya: Bütün qiymətli balıq növləri, xərçəngkimilər tam olaraq bazarda büdcəyə böyük gəlir gətirə bilən yüksək likvid, bahalı məhsuldur. Halbuki su bioloji ehtiyatlarının məhv edilməsi üçün dövlət xərcləri əhəmiyyətlidir.
Veronika Bobrovskaya: Bəlkə məhv edilən qiymətli balıq və xərçəng növlərinin siyahısını azaltmağa dəyər. Açıq hərraclarda, o cümlədən təkrar emal üçün satış imkanını açın.
Yeri gəlmişkən, müsadirə olunan əmlak kimin hesabına məhv edilir?
Veronika Bobrovskaya: Əmlak sahibinin hesabına - dövlət. Bu, çox mürəkkəb və bahalı prosedurdur, çünki ekoloji və ekoloji qanunvericiliyə ciddi riayət olunmasını, xüsusi şərtlərin, texnologiyaların və avadanlıqların mövcudluğunu tələb edir.
Orta hesabla, 2015-ci ildə federal büdcədən müsadirə edilmiş malların bir kubmetrinin saxlanması, o cümlədən saxlanması, müayinəsi, qiymətləndirilməsi və məhv edilməsi xərcləri üçün gündə 12-15 rubl ayrıldı. Müqayisə üçün: 2011-2012-ci illərdə maliyyələşmənin həcmi təxminən 800 milyon rubl idisə, bu gün 590 milyon rubl təşkil edir. Əmlak saxlandıqdan sonra məhv edilməsi ən bahalı komponentlərdən biridir.
Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə və Rosrybolovst-a bu barədə düşünməyi təklif etdi.
Veronika Evgenievna, Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi də fiziki şəxslərin ələ keçirilən əmlakını satmağa borcludur. Bir vaxtlar o, səlahiyyətlərini məhkəmə icraçısı xidməti ilə bölüşürdü. İndiki kimi?
Veronika Bobrovskaya: Yeri gəlmişkən, ən çox yayılmış yanlış fikir ondan ibarətdir ki, həbs edilmiş və müsadirə edilmiş əmlak eynidir.
Əgər müsadirə edilmiş əmlak dövlətin mülkiyyətinə keçərsə və Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyi ona mülkiyyətçi kimi sərəncam verirsə, icra icraatının bir hissəsi kimi ələ keçirilən əşyalara və əşyalara münasibətdə bizdə yalnız satıcı səlahiyyətləri var, başqa heç nə yoxdur.
Bəs siz qiymətləndirmə aparırsınız?
Veronika Bobrovskaya: Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi heç vaxt borcluların həbs edilmiş əmlakını qiymətləndirmir və ya yenidən qiymətləndirmir. Bu, məhkəmə icraçılarının və ya məhkəmənin səlahiyyəti və məsuliyyətidir.
RG oxucularının xüsusi diqqətini buna cəlb etmək istərdim. Müsadirə edilmiş və girov qoyulmuş əmlakın, ilk növbədə mənzilin satışı ilə bağlı vətəndaşların, borcluların və iddiaçıların kütləvi münaqişələri və şikayətləri Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi tərəfindən satışa çıxarılan müsadirə edilmiş əmlakların qiymətləndirilməsi ilə bağlı olduğundan.
Yəni bu sual sizin üçün deyil. Onda zəhmət olmasa izah edin ki, mən niyə məsələn, 1,5 milyon rubla maşın almışam və onu borca görə götürəndə xeyli aşağı qiymət qoyublar.
Veronika Bobrovskaya: Sizin misalınıza əlavə edəcəyəm: zəbt olunmuş mənzillərin və evlərin satışı ilə bağlı vəziyyətlər xüsusi sosial gərginliyə səbəb olur. Bu başa düşüləndir - insanlar nəinki mənzillərini itirirlər, həm də çox vaxt ödənilməmiş borcla qalırlar.
Bəs niyə?
Veronika Bobrovskaya: İnsanlar nəzərə almırlar ki, həbs edilmiş əmlakın məcburi satışı üçün qanun ciddi müddətlər müəyyən edir - 2 ay. Avtomobillər və mənzillər təcili olaraq yeni sahibi tapmalı, kreditor borcunu ödəmək üçün məhkəmə icraçılarından pul almalıdır.
Bazarda geniş təklifi nəzərə alsaq, bu olduqca çətindir. Lakin fikir ayrılığı olduqda, bazar qiymətindən icra icraatı haqqında qanunla müəyyən edilmiş müddətdə və qaydada şikayət verilə bilər.
Amma sahibi özü sata bilər! O, niyə bu hüquqdan məhrumdur?
Veronika Bobrovskaya: İndi bu cür fikirlər fəal şəkildə müzakirə olunur. Artıq məhkəmə icraçısı xidmətinin borclulara və fiziki şəxslərə müstəqil satış üçün 30 min rubl dəyərində aşağı qiymətli əmlak təklif etdiyi bir prosedur var.
Təcrübə bu yanaşmanın yüksək effektivliyini göstərir. Biz, şübhəsiz ki, onu dəstəkləyirdik və dəstəkləyirik. Ancaq daha da irəli getməliyik - təxmin edilən dəyərindən asılı olmayaraq əmlakı müstəqil satış üçün ya borcluya, ya da iddiaçıya təhvil verərək, satış üçün məhkəmə icraçılarından Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyinə təhvil verməliyik.
Borcluların həbs edilmiş əmlakının satışı sistemində islahatların aparılması üçün bir çox ideyalar var. Əsas, hətta deyərdim ki, inqilabi addım, satıcının bütün səlahiyyətlərinin Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyindən Ədliyyə Nazirliyinin yurisdiksiyasına, məhkəmə icraçılarının səlahiyyətlərinə verilməsi olacaq.
Sistem dəyişməyi sevmir. Ancaq bildiyiniz kimi, su yalançı daşın altından axmır və Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi müsadirə edilmiş əmlakın dövriyyəsi prosedurunda israrla dəyişikliklərə doğru irəliləyir.
Bu payızda Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyi üç illik fasilədən sonra yenidən müsadirə olunmuş malların satışına başlayacaq. Yeni qaydalara görə. Müsadirə olunan malları - paltar və ayaqqabıları, mebelləri, avtomobilləri, xəz paltarları, elektronikanı almaq bizə asan olacaqmı? Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyinin rəis müavini Veronika Bobrovskaya qarşıdan gələn “satışın” xüsusiyyətləri barədə “Rossiyskaya qazeta”ya danışıb. Və o, mənə bütün bu əşyaların saxlandığı şöbənin anbarlarına baxmağa kömək etdi. Orada bizi sürpriz gözləyirdi.
Veronika Evgenievna, müsadirə edilmiş malların satışının üç ilə yaxındır ki, “dondurulmasının” səbəbi nə idi?
Veronika Bobrovskaya: Tənzimləmənin olmaması və icra prosedurlarının qeyri-şəffaflığı, üstəlik, demək olar ki, 20 ildir dəyişməyib. 90-cı illərdən müsadirə olunan mallar əsasən hərracda deyil, səlahiyyətli agentlər vasitəsilə satılırdı. Federal Antiinhisar Xidməti 2012-ci ildə rəqabət şəraitinin olmamasına diqqət çəkib. Bununla əlaqədar müsadirə olunan malların satışı dayandırılıb. Və biz sistemi diaqnostika etməli və federal qanunvericiliyə düzəlişlər etmək üçün çox iş görməli olduq. İndi Rusiya hökumətinin dövlət mülkiyyətinə çevrilmiş əmlakın satışının yeni qaydalarını nəzərdə tutan sənədi hazırlanıb. Əsas prinsip müsadirə olunmuş malların açıq bazarda hərraclarda satılmasıdır. Onun qəbulunu payızda gözləyirik.
Mövcud olmayan avtomobilin açarları
Yəni müsadirə olunan əmlak cinayət kölgəsindən çıxır?
Veronika Bobrovskaya: Cinayət işlərinə səlahiyyətli orqanlar tərəfindən baxılır. Amma müsadirə olunmuş əmlakın dövriyyə sferasının ictimai şüurda əks olunması təhrif olunmuş güzgüdəki kimi təhrif olunur. Axı, hər birimiz adətən necə düşünürük? “Görünməyən” hər şey kölgədədir və əgər belədirsə, gizlənirlər, gizlənirlərsə, demək olar ki, heç bir qiymətə alına bilməyən xüsusilə qiymətli əmlakdır, lakin razılaşma əldə edilməlidir.
Məlumatın olmaması və məxfilik həmişə spekulyasiyalara səbəb olur. Bu, dediyiniz kriminal kölgədir. Ancaq bunlar keçmişin kölgələridir. Anbarlara gedin, 2 ildən çox saxlama müddətini nəzərə alaraq bu “xüsusilə qiymətli” mallara baxın.
Mən mütləq gedəcəm. Və orada nə görəcəyəm?
Veronika Bobrovskaya:Əsasən köhnəlmiş, köhnəlmiş və kommersiya baxımından maraqsız əmlak.
Məsələn, sürətlə yenilənən bazar fonunda real istehlak dəyəri sıfıra enmiş paslı çayniklər, elektrik cihazları, məişət texnikası kimə lazımdır. Gülə bilərsiniz! Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyinin anbarlarında avtomobillərin açarları da var, lakin avtomobillər olmadan, zərgərlik üçün etiketlər var - məhsulların özləri olmadan. Xarici dildə jurnallar. Qurumuş mebel.
Bu, Veronika Evgenievna?
Veronika Bobrovskaya: Təbii ki, bir sıra hallarda Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi gömrük və hüquq-mühafizə orqanlarından müsadirə edilmiş bahalı avtomobillər, mebellər, geyimlər, xəz paltolar alır.
Və hətta canlı varlıqlar - ayılar, nadir quşlar, flora obyektləri. Bir qayda olaraq, bu zaman ya heyvanların gətirilməsi, ya da saxlanması, saxlanması qaydaları pozulur. Bu yaxınlarda, məsələn, müsadirə edilmiş liken aldıq. Və qəhvəyi ayı balaları. Heyvanlar hələ də zooparklarda və uşaq bağçalarında yeni evlər tapa bilirlər.
Belə çıxır ki, anbarda olan hər şey satışda deyil?
Veronika Bobrovskaya: Nəzərə almaq lazımdır ki, əmlak qanunsuz hərəkətlərə, o cümlədən malların keyfiyyətinə, təhlükəsizliyinə, sənədlərə dair qayda və tələblərin pozulmasına görə müsadirə olunur.
Nəticə etibarilə, belə mallar apriori Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi tərəfindən satılmağa davam edə bilməz, lakin təkrar emal və məhv edilmək üçün göndərilməlidir. Bundan əlavə, müsadirəyə həm cinayət alətləri, həm də obyektlər daxildir ki, bu da əksər hallarda bu cür obyektlərin istehlak üçün yararlı mal hesab edilməsi imkanını istisna edir. Məsələn, yeraltı qumarxananın ləğvi zamanı müsadirə edilən güllələrlə dolu elit xarici avtomobil və ya bahalı ağac növlərindən hazırlanmış qumar masası.
O zaman avtobus dayanacaqlarında “müsadirə satışı” ilə bağlı elanları necə başa düşməliyik?
Veronika Bobrovskaya: Bu, ictimai şüurun stereotipləri üzərində oynayan təşəbbüskar satıcıların marketinq hiyləsindən başqa bir şey deyil.
İndi Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin ərazi şöbələri məlumat bazasını açıq hərraclarda satışa hazır olan yeni obyektlərlə, yəni kommersiya dəyərinə malik olan və ya saxlamış və ekspertizanın nəticələrinə əsasən təsdiq edilmiş mallarla doldurur. istifadə - eyni avtomobillər, avadanlıqlar, tikinti materialları, avadanlıqlar, məişət avadanlıqları. Mazut və digər növ neft-kimya məhsulları.
Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi bütün bunları bazar qiymətləri ilə açıq şəkildə satmağı planlaşdırır.
Və necə olacaq?
Veronika Bobrovskaya: Biz ən müasir icra üsullarının - elektron ticarət platformalarında elektron auksionların tətbiqi üzərində fəal işləyirik. Hərraca çıxarılan bütün obyektlər haqqında məlumatların Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin, onun ərazi idarələrinin veb-saytlarında və Rusiya Federasiyası Hökumətinin hərraclar haqqında rəsmi internet saytında - torgi.gov.ru-da məcburi yerləşdirilməsi ilə. Bu, müsadirə edilmiş malları almağı mümkün hesab edən hər kəsin girişini təmin edəcək.
Gələcəkdə bunlar özəl və ya ictimai elektron platformalar ola bilər. Biz dövlətin məqsədlərinə ən yaxşı cavab verən informasiya resurslarını seçəcəyik. Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi artıq ictimaiyyətin gözündə böyük bir bit bazarı kimi görünməyəcək. Baxmayaraq ki, biz hələ də bu payızda istehlakçı tələbinin böyük dalğasını proqnozlaşdırmırıq.
Bu qədər likvid ehtiyat varsa, bunu başa düşmək olar. Endirim lazimdir.
Veronika Bobrovskaya: Biz hökumətə tələb olunmamış malların qiymətinin aşağı salınması ilə yeni ticarət qaydalarını təsdiq etməyi təklif etdik.
Əgər məhsul qiymətləndiricilərin ilkin bazar qiymətinə vaxtında satılmazsa, o zaman avtomatik olaraq yenidən qiymətləndirmə aparılmadan onun qiyməti 30 faiz azaldılır. Əgər qiymət son nəticədə 90 faiz aşağı düşərsə və istehlakçı tələbi olmasa, o da avtomatik olaraq emal və ya məhvə gedəcək.
Ümumilikdə neçə məhsuldan danışırıq?
Veronika Bobrovskaya: Təhlil heç bir mühasibat uçotu vahidində aparılmır. Orta hesabla kubmetrlə hesablasaq, bu gün Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyinin anbarlarında təxminən 120-150 min kubmetr müsadirə edilmiş əmlak var.
Gömrük yaxşı saxlayır
Müsadirə edilmiş əmlakın saxlanması xərclərinin azaldılması barədə necə düşünürsünüz?
Veronika Bobrovskaya:İdeyalardan biri “təkərlərdən” həyata keçirilməsidir. Yəni əmlakın müsadirə edilməsi haqqında məhkəmə qərarı qanuni qüvvəyə mindiyi andan onun satışı haqqında məlumat elektron hərracda yerləşdirilənə qədər minimum vaxt keçməlidir. Ekspertizanın keçirilməsi üçün əlavə vaxt və maliyyə xərcləri tələb olunmadan müsadirə edilmiş oyun avadanlıqlarının və oyun avtomatlarının operativ şəkildə məhv edilməsi və emal edilməsi təklifi var.
Başqa bir seçim, müsadirə edilmiş malların müxtəlif saxlama yerləri arasında "keçirilməsini" azaltmaqdır. Bu yaxınlarda biz Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərləri ilə birgə müşavirədə iştirak etdik və burada həmkarlarımıza birgə anbarların yaradılmasını təklif etdik.
Niyə burada?
Veronika Bobrovskaya: Müsadirə olunan malların 60 faizi gömrük orqanlarından gəlir. Gömrük strukturlarından olan həmkarları ilə birgə anbarlarda əmlakın saxlanması ideyasını sınaqdan keçirərək, onu hüquq-mühafizə orqanları və məhkəmə icraçıları ilə təcrübəyə genişləndirə bilərsiniz.
Həmçinin, artıq Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin özü səviyyəsində biz müsadirə edilmiş malların saxlanması üçün dövlət anbarları sistemi yaratmağa başlamışıq. Bu, kommersiya təşkilatlarından asılılığı və müsadirə edilmiş malların saxlanması xidmətlərinin baha qiymətlərini aradan qaldıracaq. Ödəniş bəzən bir kubmetr üçün gündə 30 rubla çatır, bu çox böyük xərcdir.
Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi artıq Pskov vilayətində və Primoryedə müsadirə edilmiş malların yerləşdirilməsi üçün dövlət anbarları üçün iki pilot layihə hazırlayır. Bu iki sərhəd rayon gömrük orqanlarından müsadirə edilmiş əmlakın tədarükü üzrə liderdir.
Nərə balıqlarını öldürməyin!
2013-cü ildə ölkədə 3 milyon kubmetrə yaxın qanunsuz kəsilmiş taxta-şalban aşkar edilib. Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi müsadirə edilmiş və müsadirə edilmiş yalnız 100 min kubmetr taxta qəbul etmişdir. Qalanı haradadır?
Veronika Bobrovskaya: Obyektiv olaraq, qanunsuz kəsilmiş taxta-şalban müəyyən edilən andan məhkəmə tərəfindən müsadirə haqqında qərar çıxarılana qədər, bəzən iki ilə qədər vaxt keçir. Bu müddət ərzində ağac ya çürüyür, ya da götürülür.
Nə etməli?
Veronika Bobrovskaya: Biz Təbii Sərvətlər Nazirliyinə, Roslesxozlara və regional rəhbərlərə müsadirə edilmiş ağacın Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyindən regional səviyyəyə atılması üçün səlahiyyətlərin verilməsi ideyasını təklif etdik.
Biz ondan çıxış edirik ki, yalnız infrastrukturu olan regionlar onun saxlanmasını, təhlükəsizliyini, daşınmasını və emalını təmin edə bilər.
İlk növbədə meşə sərvətlərini qorumaqda maraqlı olan onun əsas istehlakçıları da yerdədir. Müsadirə edilmiş taxta-şalbanın satışından əldə edilən bütün gəlir yerli büdcənin ehtiyaclarına yönəldiləcək. Meşə Məcəlləsinə bu dəyişikliklərin edilməsi və hökumətin qərarının qəbul edilməsi zəruridir. Rayonların yarıdan çoxu bizim təklifimizi dəstəkləyir.
Qeyri-qanuni tutulan xərçəngkimilər, ahtapotlar, qızılbalıqlar və digər balıqlarla nə baş verir?
Veronika Bobrovskaya: Bütün qiymətli balıq və xərçəng növləri məhz bazarda büdcəyə böyük gəlir gətirə bilən yüksək likvid, bahalı mallardır. Halbuki su bioloji ehtiyatlarının məhv edilməsi üçün dövlət xərcləri əhəmiyyətlidir.
Rusiyada qeyri-qanuni ovu məhv edilməli olan qiymətli balıq və xərçənglərin siyahısını azaltmaq istəyirlər. Şəkil: RİA Novosti www.ria.ru
Həll yolu nə ola bilər?
Veronika Bobrovskaya: Bəlkə də məhv edilən qiymətli balıq və xərçəng növlərinin siyahısını azaltmağa dəyər. Açıq hərraclarda, o cümlədən təkrar emal üçün satış imkanını açın.
Yeri gəlmişkən, müsadirə olunan əmlak kimin hesabına məhv edilir?
Veronika Bobrovskaya:Əmlakın sahibinin - dövlət hesabına. Bu, çox mürəkkəb və bahalı prosedurdur, çünki ekoloji və ekoloji qanunvericiliyə ciddi riayət olunmasını, xüsusi şərtlərin, texnologiyaların və avadanlıqların mövcudluğunu tələb edir.
Orta hesabla, 2015-ci ildə federal büdcədən müsadirə edilmiş malların bir kubmetrinin saxlanması, o cümlədən saxlanması, müayinəsi, qiymətləndirilməsi və məhv edilməsi xərcləri üçün gündə 12-15 rubl ayrıldı. Müqayisə üçün: 2011-2012-ci illərdə maliyyələşmənin həcmi təxminən 800 milyon rubl idisə, bu gün 590 milyon rubl təşkil edir. Əmlak saxlandıqdan sonra məhv edilməsi ən bahalı komponentlərdən biridir.
Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə və Rosrybolovst-a bu barədə düşünməyi təklif etdi.
Veronika Evgenievna, Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi də fiziki şəxslərin ələ keçirilən əmlakını satmağa borcludur. Bir vaxtlar o, səlahiyyətlərini məhkəmə icraçısı xidməti ilə bölüşürdü. İndiki kimi?
Veronika Bobrovskaya: Yeri gəlmişkən, ən çox yayılmış yanlış fikir ondan ibarətdir ki, həbs edilmiş və müsadirə edilmiş əmlak eynidir.
Əgər müsadirə edilmiş əmlak dövlətin mülkiyyətinə keçərsə və Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyi ona mülkiyyətçi kimi sərəncam verirsə, icra icraatının bir hissəsi kimi ələ keçirilən əşyalara və əşyalara münasibətdə bizdə yalnız satıcı səlahiyyətləri var, başqa heç nə yoxdur.
Bəs siz qiymətləndirmə aparırsınız?
Veronika Bobrovskaya: Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi heç vaxt borcluların həbs edilmiş əmlakını qiymətləndirmir və ya yenidən qiymətləndirmir. Bu, məhkəmə icraçılarının və ya məhkəmənin səlahiyyəti və məsuliyyətidir.
RG oxucularının xüsusi diqqətini buna cəlb etmək istərdim. Müsadirə edilmiş və girov qoyulmuş əmlakın, ilk növbədə mənzilin satışı ilə bağlı vətəndaşların, borcluların və iddiaçıların kütləvi münaqişələri və şikayətləri Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi tərəfindən satışa çıxarılan müsadirə edilmiş əmlakların qiymətləndirilməsi ilə bağlı olduğundan.
Yəni bu sual sizin üçün deyil. Onda zəhmət olmasa izah edin ki, mən niyə məsələn, 1,5 milyon rubla maşın almışam və onu borca görə götürəndə xeyli aşağı qiymət qoyublar.
Veronika Bobrovskaya: Misalınıza əlavə edəcəyəm: zəbt olunmuş mənzillərin və evlərin satışı ilə bağlı vəziyyətlər xüsusi sosial gərginliyə səbəb olur. Bu başa düşüləndir - insanlar nəinki mənzillərini itirirlər, həm də çox vaxt ödənilməmiş borcla qalırlar.
Bəs niyə?
Veronika Bobrovskaya:İnsanlar nəzərə almırlar ki, zəbt olunmuş əmlakın məcburi satışı üçün qanun ciddi müddətlər müəyyən edir - 2 ay. Avtomobillər və mənzillər təcili olaraq yeni sahibi tapmalı, kreditor borcunu ödəmək üçün məhkəmə icraçılarından pul almalıdır.
Bazarda geniş təklifi nəzərə alsaq, bu olduqca çətindir. Lakin fikir ayrılığı olduqda, bazar qiymətindən icra icraatı haqqında qanunla müəyyən edilmiş müddətdə və qaydada şikayət verilə bilər.
Amma sahibi özü sata bilər! O, niyə bu hüquqdan məhrumdur?
Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin sədr müavini Veronika Bobrovskaya. Şəkil: Viktor Vasenin / RG
Veronika Bobrovskaya:İndi bu cür fikirlər fəal şəkildə müzakirə olunur. Artıq məhkəmə icraçısı xidmətinin borclulara və fiziki şəxslərə müstəqil satış üçün 30 min rubl dəyərində aşağı qiymətli əmlak təklif etdiyi bir prosedur var.
Təcrübə bu yanaşmanın yüksək effektivliyini göstərir. Biz, şübhəsiz ki, onu dəstəkləyirdik və dəstəkləyirik. Ancaq daha da irəli getməliyik - təxmin edilən dəyərindən asılı olmayaraq əmlakı müstəqil satış üçün ya borcluya, ya da iddiaçıya təhvil verərək, satış üçün məhkəmə icraçılarından Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyinə təhvil verməliyik.
Borcluların həbs edilmiş əmlakının satışı sistemində islahatların aparılması üçün bir çox ideyalar var. Əsas, hətta deyərdim ki, inqilabi addım, satıcının bütün səlahiyyətlərinin Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyindən Ədliyyə Nazirliyinin yurisdiksiyasına, məhkəmə icraçılarının səlahiyyətlərinə verilməsi olacaq.
Sistem dəyişməyi sevmir. Ancaq bildiyiniz kimi, su yalançı daşın altından axmır və Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyi müsadirə edilmiş əmlakın dövriyyəsi prosedurunda israrla dəyişikliklərə doğru irəliləyir.
Vizit kartı
Bobrovskaya Veronika Evgenievna, Dövlət Əmlakının İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentliyin rəis müavini.
1992-ci ildə Sankt-Peterburq Dövlət Universitetinin hüquq fakültəsini fərqlənmə diplomu ilə bitirib. Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında Rusiya Dövlət İdarəçilik Akademiyasında təhsil almışdır.
Sankt-Peterburq şəhərinin, Moskva şəhərinin icra hakimiyyətlərində, federal icra hakimiyyəti orqanlarında rəhbər vəzifələrdə çalışıb. 2013-cü ilin oktyabr ayından Rosimuşçestvoda işləyir.
Evlidir, bir oğlu var.
Veronika Bobrovskaya Hüquq Komitəsinin sədr müavini təyin edilib. O, bir neçə il əvvəl Sankt-Peterburqdan ayrılıb və bundan əvvəl Smolnıda bir neçə komitənin rəhbərliyində işləməyi bacarıb. O cümlədən, indi federal vəzifələrdən qayıtmaq məcburiyyətində qaldığı hüquqi.
Bazar ertəsi, noyabrın 26-da Veronika Bobrovskaya Sankt-Peterburq Qubernatoru Administrasiyasının Hüquq Komitəsinin sədr müavini təyin edilib. İndi komitədə kəskin kadr çatışmazlığı yaşanır. Bobrovskaya üçüncü müavin oldu. Hazırda sədr əvəzi Yekaterina Aksenovadır. Digər müavin Natalya Stratonovadır.
Veronika Bobrovskaya avqust ayından işsizdir. Bundan əvvəl o, bir neçə il federal vəzifələrdə çalışıb. Belə ki, o, 2016-cı ilin iyun ayından 2018-ci ilin avqust ayına kimi Nəqliyyat Nazirliyində dövlət sərhədindən buraxılış məntəqələrinin təşkili sahəsində dövlət siyasəti şöbəsinin müdiri vəzifəsində çalışıb. Onun nazirlikdən getməsi may ayında onu iki il əvvəl işə götürən Maksim Sokolovun nəqliyyat naziri postunu tərk etməsi ilə bağlı olub.
2013-2016-cı illərdə Bobrovskaya Federal Əmlakın İdarə Olunması Agentliyində müşavir, sonra isə rəis müavini vəzifəsində çalışıb. 2016-cı ilin yazında media qurumun rəhbəri Olqa Derqunovanın qalmaqallı şəkildə işdən çıxarılmasından sonra Federal Əmlakın İdarə Edilməsi Agentliyinin müavinlərinin istefasını proqnozlaşdırmışdı. Sonuncu daha sonra korrupsiyada şübhəli bilinib.
Bobrovskaya Sankt-Peterburqdan paytaxta dərhal Moskva şəhər əmlak idarəsinin rəis müavini vəzifəsinə köçdü. Və bundan əvvəl Smolnıda işləyib. 2009-cu ildə Veronika Bobrovskaya Sankt-Peterburq KUGİ-nin sədr müavini olmaqla (komitəyə o zaman İqor Metelski rəhbərlik edirdi) idarə adından Sankt-Peterburqa məxsus torpaq sahələrinin həmin torpaq sahələri ilə birləşdirilməsi haqqında müqavilə imzalamışdır. Oxta İctimai və Biznes Mərkəzi QSC-nin. Söhbət o illərdə Oxta Mərkəzi göydələninin tikintisinin planlaşdırıldığı Oxta burnundan gedir. Daha sonra Qanunvericilik Məclisinin şəhər mühafizəsi məsələləri üzrə ixtisaslaşan deputatı Aleksey Kovalev, birincisi, dövlət torpaqlarını özəl torpaqlarla birləşdirmək səlahiyyətinə malik olmadığı, ikincisi, Bobrovskayanın cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsini tələb etdi. şəhər torpaqları tendersiz və “bazar qiymətindən onlarla dəfə aşağı” qiymətə satılıb. Kovalevin tələbləri Federal Antiinhisar Xidməti tərəfindən qismən dəstəklənib.
2004-cü ildə Bobrovskaya Sankt-Peterburq hökumətinin İqtisadi İnkişaf, Sənaye Siyasəti və Ticarət Komitəsinin sədr müavini vəzifəsinə təyin edilib. Əvvəllər o, İqtisadiyyat və Sənaye Siyasəti Komitəsində hüquq sektorunun müdiri, habelə Sankt-Peterburq Qubernatorluğu Aparatının Hüquq Komitəsinin sədr müavini və hüquq ekspertizası şöbəsinin müdiri vəzifələrində çalışıb. Yəni əslində Bobrovskaya 15 ildən çox əvvəl tutduğu vəzifəyə indi qayıdıb.
Xatırladaq ki, Hüquq Komitəsi yeni qubernator Aleksandr Beqlovun gəlişini yaşayan ilk şöbə olub. İlk həftədə Yuliya Osipova verdi. İşdən çıxarılmağa səbəb İstintaq Komitəsinin komitədə dələduzluq faktı ilə bağlı açdığı cinayət işi olub. İstintaq hesab edir ki, 2015-ci ilin aprelindən 2017-ci ilin may ayına qədər olan müddətdə icrası kommersiya firmalarına büdcə vəsaiti hesabına ödənilən bəzi hüquqi ekspertizalar faktiki olaraq idarənin əməkdaşları tərəfindən həyata keçirilib. Sentyabrın sonunda bu cinayət işi çərçivəsində komitədə axtarış aparılıb. Xəstəlik məzuniyyətində olan Yuliya Osipova istintaqa ifadə vermək üçün İstintaq Komitəsinə aparılıb.
Osipovanın işdən çıxarılmasından düz bir ay sonra, Kuybışev məhkəməsinin qərarı ilə o, ev dustaqlığına göndərildi. O vaxta qədər istintaq onu 14,6 milyon rubl oğurluqda ittiham etmişdi. Osipova təqsirini boynuna almayıb.
Oktyabrda Yuliya Osipova ilə yanaşı onun müavini İrina Zolotovskaya da işdən çıxarılıb. Daha sonra Rusiyanı tərk etdi, lakin getməzdən əvvəl keçmiş müdirinin əleyhinə ifadə verdi.
Səbəbləri:
Veronika Bobrovskaya Smolnıda fəaliyyət göstərən sözsüz yeni adamlara baxmayaraq, Hüquq Komitəsinə təyin edildi. Yəqin ki, komitədə kəskin kadr çatışmazlığı səbəbindən onun üçün belə bir istisna edilib. Rəhbərliyi işdən çıxarılandan sonra idarədə o qədər məsul işçi var idi ki, onun işini iflic edəcəyi ilə hədələyib. Digər tərəfdən, federal səviyyədə işlədiyi illər ərzində Bobrovskaya indi təyinatına nail olan himayədarlar əldə edə bilərdi. O da ola bilər ki, təyinatla bağlı qərar hələ oktyabrda verilib və gecikmə bürokratik gecikmələrlə izah olunur.
